IV SA/Wa 1878/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący – sędzia WSA Agnieszka Wójcik po rozpoznaniu w dniu 7 grudnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. L. na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] września 2009 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia: odrzucić skargę. W dniu 6 października 2009 r. (data stempla pocztowego, k. 4) A. L. nadał w urzędzie pocztowym skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] września 2009 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania od decyzji Prezydenta W. z dnia [...] lipca 2009 r. w przedmiocie wymeldowania go z pobytu stałego z lokalu nr [...] przy ul. [...] w W. Skarga została zaadresowana na Urząd W., do którego wpłynęła w dniu 12 października 2009 r. (pieczęć, k. 2). Została ona w dniu 15 października 2009 r. (data stempla pocztowego na kopercie) nadana w urzędzie pocztowym do [...] Urzędu Wojewódzkiego w W., do którego wpłynęła w dniu 20 października 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu, ponieważ została wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia. Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153 poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej "p. p. s. a.", skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Zaskarżone postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] września 2009 r. zawiera prawidłowe pouczenie o dopuszczalności, terminie i sposobie wniesienia skargi do sądu administracyjnego. W związku z tym, że zostało doręczone skarżącemu w dniu 7 września 2009 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach administracyjnych), trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upłynął w dniu 7 października 2009 r. (środa). Mimo, że skarżący nadał skargę w urzędzie pocztowym w dniu 6 października 2009 r., to dnia tego nie można uznać za dzień wniesienia skargi. Została ona bowiem nadana pocztą do urzędu obsługującego organ pierwszej instancji, natomiast - stosownie do art. 54 § 1 p. p. s. a. - skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi, czyli w tym przypadku - za pośrednictwem Wojewody [...]. Do Wojewody [...] zaś skarga została przekazana przez Urząd W. w dniu 15 października 2009 r. poprzez nadanie w urzędzie pocztowym i ten dzień można uznać za dzień wniesienia skargi. Zgodnie bowiem z art. 83 § 3 p. p. s. a. oddanie pisma w polskim urzędzie pocztowym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu. W związku z powyższym termin do wniesienia skargi upłynął w dniu 7 października 2009 r., a skarga została wniesiona w dniu 15 października 2009 r. Uznać więc należy, iż skarga została wniesiona po terminie określonym w art. 53 § 1 p. p. s. a. i z tego powodu - stosownie do art. 58 § 1 pkt 2 w związku z art. 58 § 3 p. p. s. a. - została odrzucona przez Sąd.