IV SA/Wa 1879/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Sędzia WSA - Małgorzata Małaszewska-Litwiniec po rozpoznaniu w dniu 18 października 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T.M. i Z.M. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia (...) lipca 2007 r. (...) w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: - odrzucić skargę T.M. i Z.M. Skarżący- T.M. i Z.M. w dniu 30 sierpnia 2007 r., za pośrednictwem urzędu pocztowego, złożyli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia (...) lipca 2007 r. (...) w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie przejęcia na własność Państwa gospodarstwa rolnego w zamian za rentę. Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm.) skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W niniejszej sprawie, jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, zaskarżona decyzja została doręczona w dniu 30 lipca 2007r. jedynie T.M. W decyzji tej pouczono skarżącego o sposobie i terminie złożenia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Termin do złożenia przedmiotowej skargi dla T.M. upłynął w dniu 29 sierpnia 2007 r., natomiast skarżący wniósł skargę w dniu 30 sierpnia 2007r., czyli z uchybieniem terminu o którym mowa w art. 53 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Jak wynika z akt sprawy zaskarżona decyzja nie została natomiast doręczona skarżącej Z.M. W tym miejscu należy wskazać, iż określając w art. 53 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi termin wniesienia skargi, powyższy przepis wyznacza początek jego biegu jedynie w wypadkach doręczenia rozstrzygnięcia skarżącemu. Nie wskazuje natomiast wprost, od kiedy termin ten biegnie w sytuacji, gdy skarżącemu, będącemu stroną postępowania administracyjnego, rozstrzygnięcia tego nie doręczono. Pomimo braku w tym zakresie wyraźnego uregulowania ustawowego należy uznać za aktualny w tej materii pogląd prezentowany w orzecznictwie Naczelnego Sądu Administracyjnego, zgodnie z którym skarżący, który nie brał udziału w postępowaniu i któremu nie doręczono zaskarżonej decyzji, może skorzystać z uprawnienia złożenia skargi prze upływem 30 dni od daty doręczenia decyzji innej stronie tego postępowania. W niniejszej sprawie, jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, najpóźniejszym terminem, w jakim zaskarżona decyzja z dnia (...) lipca 2007 r. została doręczona jednej ze stron biorących udział w postępowaniu, był dzień 30 lipca 2007 r. Uznać zatem należy, że trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upłynął w dniu 29 sierpnia 2007 r., natomiast skarżąca wniosła skargę dopiero w dniu 30 sierpnia 2007 r., czyli z uchybieniem terminu o którym mowa w art. 53 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Mając zatem na uwadze, że skarga T.M. i Z.M. została wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec jak w sentencji.