IV SA/Wa 1887/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: sędzia WSA Marian Wolanin po rozpoznaniu w dniu 20 stycznia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku W. G. w sprawie ze skargi na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] września 2008 roku nr [...] w przedmiocie ustalenia lokalizacji drogi postanawia: odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. Pismem z dnia 25 października 2008 r. W. G. wniósł skargę na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] września 2008 roku nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta W. z dnia [...] lipca 2008 roku ustalającą lokalizację drogi dla inwestycji polegającej na budowie ul. [...]. Pismem z dnia 31 grudnia 2008 r. W. G. złożył wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. W uzasadnieniu wniosku skarżący podniósł, że wykonanie decyzji wiąże się z poniesieniem przez skarżącego niepowetowanych i ciężkich strat materialnych i nieodwracalnych skutków prawnych. Budynek skarżącego, jego zdaniem, może ulec katastrofie budowlanej w wyniku wadliwej lokalizacji planowanej drogi. Planowana droga również będzie negatywnie oddziaływać na zdrowie skarżącego. Skarżący powołał się na ekspertyzy dotyczące wpływu ciśnienia akustycznego na środowisko budynku mieszkalnego, w których stwierdzono rażące przekroczenie norm hałasu, drgań i wibracji niemożliwych do wyeliminowania. Mając na uwadze wskazane wyżej okoliczności należy stwierdzić, że skarżący nie wskazał na okoliczności uzasadniające wstrzymanie wykonania decyzji w trybie art. 61§3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.) zwanej dalej P.p.s.a. Według bowiem powołanego przepisu, Sąd może na wniosek skarżącego wstrzymać wykonanie w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Okoliczności wskazane przez skarżącego dotyczące hałasu i wibracji wywołanych ruchem samochodowym nie mają znaczenia dla oceny skutków decyzji o lokalizacji drogi. Wszelkie zarzuty dotyczące kwestii architektonicznych związanych ze stanem technicznym budynku oraz skutków wywołanych ruchem samochodowym dla warunków zamieszkania mogą być przez skarżącego podnoszone na etapie wydawania decyzji o pozwoleniu na budowę, a nie odnośnie decyzji o lokalizacji drogi. Z akt sprawy oraz argumentów podnoszonych przez skarżącego nie wynika, aby zaistniały okoliczności uzasadniające – w ocenie Sądu – wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, dlatego na podstawie art. 61 §3 i §5 P.p.s.a. postanowiono, jak w sentencji.