IV SA/Wa 1888/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Paweł Groński po rozpoznaniu w dniu 7 lipca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku L. Y. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi L. Y. na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] kwietnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie wydalenia z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej postanawia: wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji L. Y. (dalej: "skarżąca") wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Szefa do Spraw Cudzoziemców z [...] kwietnia 2015 r. w przedmiocie wydalenia jej z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. W skardze skarżąca zawarła wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: W myśl art. 61 § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.- zwanej dalej P.p.s.a.) sąd może wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania zaskarżanego aktu, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Z przyjętej wykładni powołanego przepisu wynika, że wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu lub czynności dopuszczalne jest również na etapie postępowania kasacyjnego (uchwała Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 16 kwietnia 2007 r. sygn. akt I GPS 1/07, ONSAiWSA 2007 r., nr 4, poz. 77). Mając na uwadze przedmiot kontrolowanej decyzji oraz dyspozycję art. 61 § 3 P.p.s.a., stwierdzić należy, iż zaistniały przesłanki warunkujące możliwość zastosowania ochrony tymczasowej w niniejszej sprawie. Nie ulega bowiem wątpliwości, że wykonanie zaskarżonej decyzji i wydalenie skarżącej z terytorium RP przed prawomocnym zakończeniem postępowania pozbawi ją prawa do osobistego uczestnictwa w postępowaniu, a w razie ewentualnego pozytywnego dla skarżącej wyniku postępowania, udzielona jej ochrona może okazać się iluzoryczna. Ponadto udzielenie ochrony tymczasowej w postaci wstrzymania wykonania decyzji administracyjnej do czasu zakończenia postępowania sądowoadministracyjnego, która skutkuje wydaleniem cudzoziemca z terytorium RP, stanowi o zachowaniu standardów rzetelnej procedury i urzeczywistnieniu prawa strony do sądu (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z 14 grudnia 2005 r. sygn. akt II OZ 1330/05, niepubl.). Uwzględniając powyższe, na podstawie art. 61 § 3 i § 5 P.p.s.a. Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia.