IV SA/Wa 1889/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Góra-Błaszczykowska, Sędziowie Sędzia WSA Łukasz Krzycki (spr.), Sędzia WSA Jakub Linkowski, Protokolant sekr. sąd. Agnieszka Olszewska, po rozpoznaniu w dniu 23 stycznia 2013 r. na rozprawie sprawy ze skargi C. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...]czerwca 2012 r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego p o s t a n a w i a - zawiesić postępowanie sądowe - C. S. wniósł do Sądu skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] czerwca 2012 r. utrzymujące w mocy decyzję tego organu z dnia [...] kwietnia 2012 r. o umorzeniu postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Burmistrza Miasta [...] z dnia [...] stycznia 2011 r. o ustaleniu warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie wytwórni pasz w [...]. W uzasadnieniu zaskarżonego postanowienia wskazano, że postępowanie umorzono z uwagi na brak interesu prawnego skarżącego w sprawie. Skarżący na rozprawie oświadczył, że zamierza wnieść skargę kasacyjną od wyroku wydanego przez Sąd w sprawie o sygn. akt IV SA/Wa 2155/12 i widzi konieczność, aby w kwestii, czy jest stroną w tej sprawie, wypowiedział się Naczelny Sąd Administracyjny. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270), zwanej dalej "P.p.s.a.", sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania sądowoadministracyjnego. Rozstrzygnięcie niniejszej sprawy zależy od wyniku innego postępowania sądowoadministracyjnego, toczącego się przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie pod sygn. akt IV SA/Wa 2155/12 ze skargi C. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] lipca 2012 r. o umorzeniu postępowania wszczętego odwołaniem C. S. od decyzji Burmistrza Miasta [...] z dnia [...] kwietnia 2012 r. o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na budowie wytwórni pasz w [...], czyli dla inwestycji, co do której ustalono warunki zabudowy decyzją z dnia [...] stycznia 2011 r. kwestionowaną w postępowaniu nieważnościowym. W powyższej sprawie (o sygn. akt IV SA/Wa 2455/11) w dniu 8 stycznia 2013 r. Sąd oddalił skargę na decyzję z dnia [...] lipca 2012 r. uznając, że skarżący nie ma interesu prawnego w postępowaniu w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedmiotowego przedsięwzięcia. Wyrok jest nieprawomocny. Zawieszenie niniejszego postępowania sądowoadministracyjnego ze skargi na postanowienie o umorzeniu postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji o ustaleniu warunków zabudowy z dnia [...] stycznia 2011 r. jest zasadne do czasu uprawomocnienia się wyroku w sprawie ze skargi na decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedmiotowego przedsięwzięcia, ponieważ kwestia, ze względu na którą Sąd oddalił skargę w tej ostatniej sprawie (interes prawny skarżącego w postępowaniu administracyjnym) ma również zasadnicze znaczenie w niniejszej sprawie. W obu przypadkach interes prawny Skarżący wywodzi z domniemanego oddziaływania planowanego przedsięwzięcia na jego nieruchomość, co miałoby wpływ na zakres korzystania z prawa własności. Ewentualne uchylenie przez Naczelny Sąd Administracyjny wyroku WSA w Warszawie z dnia 8 stycznia 2013 r. wydanego w sprawie o sygn. akt IV SA/Wa 2455/12 mogłoby oznaczać konieczność uwzględnienia skargi w niniejszej sprawie. W związku z powyższym Sąd orzekł, jak w sentencji na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a.