IV SA/Wa 1889/15
PostanowienieWSA w Warszawie2016-08-22
Skład orzekający: Karolina Kisielewicz-Malec
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi wyznaczonemu z urzędu do sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku sądu administracyjnego pierwszej instancji, który wcześniej prowadził sprawę przed tym sądem, przysługuje wynagrodzenie w wysokości 50% stawki minimalnej określonej w przepisach rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości?Ratio decidendi
Tak, adwokatowi wyznaczonemu z urzędu, który sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku sądu pierwszej instancji i wcześniej prowadził sprawę przed tym sądem, przysługuje wynagrodzenie w wysokości 50% stawki minimalnej określonej w przepisach rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości, powiększone o podatek od towarów i usług.Stan faktyczny
Wniosek o przyznanie kosztów pomocy prawnej złożyła adwokat E. B., która została wyznaczona z urzędu do sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Sąd pierwszej instancji oddalił skargę A. A. na decyzję Rady do Spraw Uchodźców. Adwokat E. B. wcześniej prowadziła sprawę skarżącego przed sądem pierwszej instancji. Referendarz sądowy rozpoznał wniosek o przyznanie kosztów.Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokat E. B. od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 147,60 zł tytułem kosztów pomocy prawnej, na którą składa się opłata z tytułu sporządzenia i wniesienia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej (120 zł) oraz podatek od towarów i usług (27,60 zł).Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego Warszawie Karolina Kisielewicz-Malec po rozpoznaniu w dniu 22 sierpnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokat E. B. o przyznanie kosztów pomocy prawnej w postępowaniu przed sądem drugiej instancji w sprawie ze skargi A. A. na decyzję Rady do Spraw Uchodźców z dnia [...] kwietnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy nadania statusu uchodźcy postanawia: - przyznać adwokat E. B. od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 147,60 (sto czterdzieści siedem 60/100) zł., tytułem kosztów pomocy prawnej, na którą składa się: 1) opłata z tytułu sporządzenia i wniesienia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w wysokości 120 zł, 2) stawka podatku od towarów i usług w wysokości 27,60 zł.
Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 14 lipca 2015 r. ustanowił dla skarżącego adwokata w niniejszej sprawie.
Okręgowa Rada Adwokacka pełnomocnikiem skarżącego w niniejsze sprawie wyznaczyła adw. E. B..
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 16 marca 2016 r. oddalił skargę
Referendarz sadowy postanowieniem z dnia 17 marca 2016 r. przyznał adwokat E. B. koszty pomocy prawnej udzielonej skarżącemu w postępowaniu przed sądem I instancji.
W dniu 13 czerwca 2016 r. pełnomocnik złożyła opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku z 16 marca 2016 r. W ww. piśmie adwokat wniosła o przyznanie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu, które nie zostały zapłacone w całości ani w części.
Zgodnie z art. 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718 z zm.), wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Według 18 ust. 1 pkt 1 lit. c) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2013 r. poz. 461) stawka minimalna wynosi w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji w sprawie, w której przedmiotem zaskarżenia nie jest należność pieniężna bądź decyzja lub postanowienie Urzędu Patentowego - 240 zł. Stosownie zaś do § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b) rozporządzenia, w drugiej instancji za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej stawka minimalna wynosi 50 % wskazanej wyżej kwoty, a jeżeli w drugiej instancji nie prowadził sprawy ten sam adwokat - 75 % tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł.
W niniejszej sprawie pełnomocnik sporządziła opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 marca 2016 r. Pełnomocnik powinna zatem otrzymać wynagrodzenie według stawki określonej w § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b) rozporządzenia. Ponieważ pełnomocnik prowadziła sprawę przed wydaniem orzeczenia przez Sąd pierwszej instancji, opłata wynosi 50% stawki minimalnej określonej w § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c) rozporządzenia (120 zł.). Stosownie do § 2 ust. 3 rozporządzenia, opłata ulega podwyższeniu o stawkę podatku od towarów i usług (27,60 zł.).
Z przedstawionych powodów referendarz sądowy, na podstawie art. 250 § 1 i art. 258 § 2 pkt 8 p.p.s.a. w zw. z § 22 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z 22 października 2015 r. z dnia 22 października 2015 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz.U. z 2015 r. poz. 1801), postanowił jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło