IV SA/Wa 1892/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący; Sędzia WSA Agnieszka Łąpieś-Rosińska po rozpoznaniu w dniu 8 stycznia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy zażalenia Z.W. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 kwietnia 2009 r w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu od zażalenia na postanowienie z dnia 5 marca 2009 r. w sprawie ze skargi Z.W., J.B., E.L., J.L., J.L., S.W. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] września 2005 r. Nr [...] w przedmiocie ustalenia lokalizacji drogi ekspresowej postanawia: odrzucić zażalenie Zarządzeniem z dnia 20 kwietnia 2009 r. Przewodniczący Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wezwał skarżącego Z.W. do uiszczenia wpisu od zażalenia na postanowienie z dnia 5 marca 2009 r, sygn. akt IV SA/Wa 2264/05 o odrzuceniu wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku tut. Sądu z dnia 23 maja 2006 r., w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Z.W. wniósł zażalenie na to zarządzenie. Postanowieniem z dnia 8 czerwca 2009 r. sygn. akt II OZ 503/09 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na to zarządzenie. W konsekwencji zarządzeniem z dnia 26 listopada 2009 r. Z.W. wezwany został do wykonania prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu od zażalenia. Powyższe pismo doręczono skarżącemu w dniu 8 grudnia 2009 r. Z.W. w terminie zakreślonym w wezwaniu wpisu nie uiścił. Natomiast pismem (bez daty) nadanym w urzędzie pocztowym w dniu 19 grudnia 2009 r. ponownie zakwestionował obowiązek uiszczenia wpisu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje; Zażalenie jest środkiem odwoławczym przysługującym od wskazanych ustawowo postanowień incydentalnych, niekończących postępowania w sprawie (art. 194 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) oraz zarządzeń przewodniczącego, jeżeli ustawa przewiduje wniesienie zażalenia (art. 198 powołanej ustawy). Jak wynika z akt sprawy, zarządzeniem z 20 kwietnia 2009 r. Przewodniczący Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie określił wysokość wpisu od zażalenia i wezwał skarżącego do jego uiszczenia. W zakreślonym terminie skarżący wpisu nie uiścił, lecz zwrócił się do Naczelnego Sądu Administracyjnego z zażaleniem na powyższe zarządzenie. Powyższy środek odwoławczy sąd II instancji oddalił, a zarządzenie o wezwaniu o wpis od zażalenia na postanowienie z dnia 5 marca 2009 r. stało się prawomocne. Sygn. akt IV SA/Wa 1892/09 Na zarządzenie wzywające do wykonania prawomocnego zarządzenia dotyczącego uiszczenia opłaty sądowej zażalenie nie przysługuje, skoro przepisy ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w takim wypadku możliwości zaskarżenia nie przewidują. Zgodnie bowiem art. 170 u.p.p.s.a. orzeczenie prawomocne wiąże nie tylko strony i sąd, który je wydał, ałe również inne sądy i organy państwowe, a w przypadkach w ustawie przewidzianych także inne osoby. Od prawomocnych orzeczeń nie przysługuje żaden środek zaskarżenia. Zażalenie można wnieść na nieprawomocne zarządzenia przewodniczącego o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego. Dodać trzeba, że zarzuty skarżącego podnoszone w stosunku do zaskarżonej decyzji nie mogły odnieść oczekiwanego przez niego rezultatu, gdyż nie mają żadnego znaczenia faktycznego i prawnego dla oceny niniejszego zażalenia. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 u.p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji.