IV SA/Wa 1895/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Anna Sidorowska-Ciesielska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 30 września 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad na decyzję Ministra Środowiska z dnia [...] maja 2019 r., nr [...] w przedmiocie odmowy zmiany ostatecznej decyzji postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić Generalnemu Dyrektorowi Dróg Krajowych i Autostrad kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem uiszczonego wpisu od skargi. Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad (dalej jako "skarżący") pismem z [...] czerwca 2019 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę decyzję Ministra Środowiska z dnia [...] maja 2019 r., nr [...] w przedmiocie odmowy zmiany ostatecznej decyzji. Sąd pismem z [...] sierpnia 2019 r. wezwał skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru REGON bądź numeru NIP skarżącego, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu [...] sierpnia 2019 r. (k. 15 akt sądowych). Sąd pismem z dnia [...] sierpnia 2019 r. wezwał także skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad uiścił wymagany wpis sądowy we wskazanym terminie. Nie nadesłał jednak numeru REGON bądź numeru NIP skarżącego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 57 § 1 p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. W art. 46 § 1 P.p.s.a. wskazano elementy, jakie powinno zawierać każde pismo strony. W art. 46 § 2 P.p.s.a. wymieniono zaś dodatkowo enumeratywnie co powinno zawierać pierwsze pismo wnoszone do sądu. Art. 46 § 2 pkt 1 lit. c p.p.s.a. stanowi, że pierwsze pismo w sprawie powinno zawierać numer w Krajowym Rejestrze Sądowym, a w przypadku jego braku - numer identyfikacyjny REGON albo numer w innym właściwym rejestrze lub ewidencji, albo numer identyfikacji podatkowej strony wnoszącej pismo, niebędącej osobą fizyczną, która nie ma obowiązku wpisu we właściwym rejestrze lub ewidencji, jeżeli jest ona obowiązana do jego posiadania. Natomiast zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Z uwagi na to, że stosownie do treści art. 5 pkt 2 ustawy z 12 kwietnia 2019 r. o zmianie ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz art. 46 § 2 pkt 1 lit. c P.p.s.a. w każdym pierwszym piśmie procesowym wniesionym w danej sprawie po dniu wejścia w życie ustawy z 12 kwietnia 2019 r. (tj. po 31 maja 2019 r.) – pismem takim w niniejszej sprawie jest skarga z [...] czerwca 2019 r. - należy wskazać w przypadku, gdy skarżącym jest podmiot niebędący osobą fizyczną – numer KRS, a w przypadku jego braku - numer identyfikacyjny REGON albo numer w innym właściwym rejestrze lub ewidencji, albo numer identyfikacji podatkowej strony wnoszącej pismo. Skarżący został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez wskazanie numeru REGON lub NIP, a także pouczony o skutkach niewykonania wezwania. Skarżący został też wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł. Wezwania zostały przesłane skarżącemu i doręczone skutecznie w dniu [...] sierpnia 2019 r. Siedmiodniowy termin do dokonania żądanych czynności upłynął z dniem [...] sierpnia 2019 r. Skarżący uiścił wymagany wpis sądowy od skargi w terminie. Nie nadesłał jednak numeru REGON bądź numeru NIP, a zatem nie usunął w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 58 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w postanowieniu. O zwrocie kosztów Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.