IV SA/Wa 1907/18

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Michał Sułkowski po rozpoznaniu w dniu 7 sierpnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku H. C. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze sprzeciwu H. C. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] maja 2018 r. znak: [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowić dla H. C. radcę prawnego w ramach przyznania prawa pomocy, o którego wyznaczenie zwrócić się do Rady Okręgowej Izby Radców Prawnych w [...]. H. C. zwróciła się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego. Ze złożonego na urzędowym formularzu wniosku z dnia 23 lipca 2018 r. wynika, że skarżąca samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe. Jedyne źródło jej utrzymania stanowi renta w wysokości 850 zł netto miesięcznie, a jedyny majątek mieszkanie o powierzchni 41 m2. H. C. ponosi następujące wydatki: czynsz (200 zł), leki (300 zł), jedzenie (300 zł), środki czystości (50 zł). Wnioskodawczyni nie wykazała jakichkolwiek oszczędności, zasobów pieniężnych lub wartościowych przedmiotów. Stosownie do treści art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302), dalej powoływanej również jako ppsa, prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, zaś w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. H. C. uzyskuje dochód w wysokości 850 zł miesięcznie, który w całości przeznacza na opłaty za mieszkanie, wyżywienie, leki i środki czystości. W tej sytuacji skarżąca, która nie ma ani oszczędności, ani majątku mogącego przynieść dodatkowy dochód, nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Przesłanki obligujące do przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie zostały zatem spełnione. Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 i art. 258 § 2 pkt 7 ppsa, należało orzec jak w postanowieniu