IV SA/Wa 1909/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Grzegorz Czerwiński po rozpoznaniu w dniu 24 stycznia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. K. o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu w sprawie ze skargi J. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] sierpnia 2007 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości postanawia odmówić przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu. J. K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] sierpnia 2007 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości. Przy piśmie z dnia 28 września 2007 r. Sąd przesłał skarżącemu zarządzenie Przewodniczącego Wydziału IV z dnia 25 września 2007 r. wzywające go do uiszczenia wpisu należnego od przedmiotowej skargi w kwocie 255 (dwieście pięćdziesiąt pięć) złotych. W zarządzeniu tym pouczono skarżącego, że nieuiszczenie wymaganego wpisu w terminie 7 dni od daty doręczenia zarządzenia, spowoduje odrzucenie skargi. Odpis przedmiotowego zarządzenia doręczono skarżącemu w dniu 10 października 2007 r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru – k. 11 akt sądowych). Termin do uiszczenia wpisu upłynął zatem w dniu 17 października 2007 r. W odpowiedzi na powyższe wezwanie Sądu skarżący pismem z dnia 22 października 2007 r. (data nadania pisma w urzędzie pocztowym), wystąpił z wnioskiem o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi, dokonując jednocześnie tej czynności. W piśmie z dnia 21 listopada 2007 r., precyzującym powyższy wniosek skarżący podniósł, iż na początku października 2007 r. przez około 2 tygodnie nie przebywał w domu, ponieważ opiekował się chorą matką. Gdy matka była już w stanie samodzielnie się poruszać wrócił do domu i znalazł w skrzynce awizo. Natychmiast dokonał należnej wpłaty i wysłał do Sądu pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu do dokonania tej czynności. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje: Rozpatrując wniosek J. K. o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi, stwierdzić należy, że nie zasługuje on na uwzględnienie. Stosownie do treści art. 86 § 1 i art. 87 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), Sąd na wniosek strony postanowi o przywróceniu terminu, jeżeli strona bez swojej winy nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym. We wniosku o przywrócenie terminu należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Należy podkreślić, iż w świetle ukształtowanego w tego typu sprawach orzecznictwa sądowego, kryterium braku winy po stronie osoby, która dokonuje określonej czynności prawnej - jako przesłanki zasadności wniosku o przywrócenie terminu, wiąże się z obowiązkiem szczególnej staranności, jakiej można wymagać od osoby dbającej należycie o swoje interesy. Przy dokonywaniu określonej czynności, przywrócenie terminu nie jest więc dopuszczalne, gdy strona dopuściła się choćby lekkiego niedbalstwa. Brak winy w uchybieniu terminu można przyjąć tylko wtedy, gdy strona nie mogła przeszkody usunąć, nawet przy użyciu największego w danych warunkach wysiłku (tak m. in. postanowienie SN z dnia 14 stycznia 1972 r., II CRN 448/71, OSP 1972/7-8/144). W przedmiotowej sprawie we wniosku o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi podano, że przyczyną uchybienia terminu była nieobecność skarżącego w domu na początku października spowodowana koniecznością opieki nad chorą matką. W ocenie Sądu należy stwierdzić, że wskazane przez J. K. okoliczności nie stanowią o braku jego winy w uchybieniu terminu do uiszczenia wpisu. Okoliczności te miały bowiem miejsce przed odebraniem przez skarżącego wezwania Sądu z dnia 25 września 2007 r., a więc nie mogły mieć wpływu na uchybienie terminu do uiszczenia wpisu od skargi. Siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu rozpoczął bowiem bieg w dniu odebrania przez skarżącego wezwania Sądu, tj. w dniu 10 października 2007 r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru - k. 11 akt sądowych), kiedy to skarżący, jak sam oświadczył we wniosku, powrócił do domu od chorej matki. We wniosku skarżący nie wskazał natomiast żadnych innych okoliczności, które wystąpiły po odebraniu przez niego wezwania do uiszczenia wpisu i które wskazywałyby na brak winy skarżącego w uchybieniu terminu do uiszczenia wpisu. Oceniając zatem wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu, Sąd stwierdził, że nie zostały uprawdopodobnione okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), orzekł jak w sentencji postanowienia.