IV SA/Wa 1911/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Czerwiński po rozpoznaniu w dniu 16 grudnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. G. i K. G. na niewykonanie przez Starostę Powiatu [...] wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 27 marca 2009 r. sygn. akt IV SAB/Wa 175/08 uwzględniającego skargę na bezczynność Starosty Powiatu [...] w przedmiocie aktualizacji ewidencji gruntów i budynków p o s t a n a w i a: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącym wpis w kwocie 100 (słownie: stu) złotych. Pismem z dnia 5 października 2009 r. M. G. i K. G., działając przez ustanowionego radcę prawnego, złożyli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na niewykonanie przez Starostę Powiatu [...] wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 27 marca 2009 r. sygn. akt IV SAB/Wa 175/08 uwzględniającego skargę na bezczynność Starosty Powiatu [...] w przedmiocie aktualizacji ewidencji gruntów i budynków, żądając wymierzenia grzywny wskazanemu organowi administracji. Od przedmiotowej skargi uiszczono wpis w kwocie 100 (słownie: stu) złotych (karty nr 5 i 15 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis. Pismami tymi są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (art. 230 § 2 cyt. ustawy). Zgodnie z art. 220 § 1 cyt. ustawy, sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata. Opłatą sądową jest między innymi wpis od skargi (art. 212 § 1 cyt. ustawy). Zgodnie z art. 220 § 3 skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Stosownie zaś do treści art. 221 cyt. ustawy pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. Zgodnie z przepisem § 2 ust. 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.), wpis od skargi w przedmiotowej sprawie wynosi 200 zł (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 13 listopada 2008 r. sygn. akt I OZ 835/08. http://orzeczenia.nsa.gov.pl). Jest więc opłata stałą. Należy podkreślić, że przedmiotowa skarga nie jest skargą na bezczynność organu administracji publicznej, od której należna opłata wynosiłaby 100 zł (§ 2 ust. 1 pkt 6 powołanego rozporządzenia), tylko przewidzianą w art. 154 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skargą w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność organu administracji z jednoczesnym żądaniem wymierzenia temu organowi grzywny. Skarga M. G. i K. G. nie została więc należycie opłacona. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 221 i art. 232 § 1 pkt 1 lit. "a" ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd postanowił jak w sentencji.