IV SA/Wa 1911/15

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Michał Sułkowski po rozpoznaniu w dniu 18 marca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. M. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi A. M. na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] kwietnia 2015 r. znak: [...] w przedmiocie zobowiązania cudzoziemca do powrotu postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowić dla A. M. adwokata w ramach przyznania prawa pomocy, o którego wyznaczenie zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej w [...]. A. M. zwrócił się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Ze złożonego na urzędowym formularzu wniosku z dnia 1 lutego 2016 r. oraz nadesłanych na wezwanie wyciągów z rachunku bankowego i dodatkowych oświadczeń z dnia 14 marca 2015 r., a także z dokumentów znajdujących się w aktach postępowania administracyjnego wynika, że skarżący aktualnie nie jest zatrudniony. Do czasu kontroli legalności wykonywania pracy przeprowadzonej w dniu 20 lutego 2015 r. pracował w restauracji. Następnie utrzymywał się ze zgromadzonych oszczędności. Obecnie nieodpłatnie mieszka w mieszkaniu kolegi, który w miarę możliwości wspomaga go, kupując jedzenie. Wedle oświadczenia, A. M. podejmuje się prostych prac porządkowych, za które uzyskuje drobne kwoty. Aktualnie nie ma oszczędności. Od grudnia 2015 r. na rachunku bankowym skarżącego nie odnotowano żadnych rozliczeń. Saldo rachunku wynosi – 40,14 zł. Wnioskujący nie ma nieruchomości, ani wartościowych przedmiotów. Stosownie do treści art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej powoływanej również jako ppsa, prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, zaś w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Skarżący nie jest obecnie zatrudniony, a zgromadzone oszczędności przeznaczył na koszty koniecznego utrzymania. Aktualnie utrzymuje się dzięki pomocy osoby trzeciej i niewielkim kwotom uzyskiwanym za wykonywanie prac dorywczych. Nie dysponując przy tym majątkiem, który mógłby zbyć w celu pozyskania dodatkowych środków, A. M. nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 oraz art. 258 § 2 pkt 7 ppsa, należało orzec jak w postanowieniu.