IV SA/Wa 1913/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Sędzia WSA - Wanda Zielińska-Baran po rozpoznaniu w dniu 6 listopada 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. M. na postanowienie Głównego Inspektora Sanitarnego z dnia (...) lipca 2007 r. nr (...) w przedmiocie uzgodnienia na etapie wydawania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia postanawia: odrzucić skargę. A. M. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Głównego Inspektora Sanitarnego z dnia (...) lipca 2007 r. nr (...) w przedmiocie uzgodnienia, na etapie wydawania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia, dla przedsięwzięcia polegającego na budowie stacji bazowej sieci transmisji danych systemu CDMA 2000, zlokalizowanej w T. przy ulicy (...). Zgodnie § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 221 poz. 2193) w związku z art. 233 oraz art. 219 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej: "P.p.s.a."), skarga wniesiona w sprawie niniejszej podlegała opłacie sądowej (wpisowi), która winna była uiścić przy wniesieniu skargi. Wskazać należy, iż w przypadku, gdy wpis od skargi nie zostanie uiszczony, Przewodniczący Wydziału - na podstawie art. 220 § 1 i 3 powołanej ustawy P.p.s.a. - wzywa do uiszczenia wpisu, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. W myśl natomiast art. 47 ustawy P.p.s.a. do pisma wnoszonego do sądu strona dołącza jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich pozostałym uczestnikom postępowania. Jeżeli strona nie wykonała tego obowiązku, Przewodniczący zgodnie z art. 49 § 1 z zw. z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy P.p.s.a. wzywa do uzupełnienia braków formalnych skargi pod rygorem jej odrzucenia. Nieuiszczenie należnego wpisu i braki formalne skargi uniemożliwiały dalsze prowadzenie sprawy, zatem Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału IV z dnia 24 i 25 września 2007 r. skarżąca została wezwana uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł. oraz do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez złożenie dziewięciu odpisów skargi, w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe zarządzenie zostało przesłane pocztą na adres podany przez skarżącą w skardze. Zgodnie z treścią art. 65 § 2 cytowanej wyżej ustawy do doręczenia pism w postępowaniu sądowym przez pocztę stosuje się tryb doręczania pism sądowych w postępowaniu cywilnym, uregulowany w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z dnia 17 czerwca 1999 r. w sprawie szczegółowego trybu doręczania pism sadowych przez pocztę w postępowaniu cywilnym (Dz.U. Nr 62, poz. 697 ze zm.). Jak wynika z akt sprawy przesyłka zawierająca zarządzenia z 24 i 25 września 2007 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu uzupełnienia braków formalnych skargi, dwukrotnie awizowana, wróciła z adnotacją poczty ,,nie podjęto w terminie". Zawiadomienia dla skarżącej o pozostawieniu przesyłki w urzędzie pocztowym umieszczono w skrzynce oddawczej w dniach: 3 i 11 października 2007 r. Zatem należy uznać, że wyżej wymienione zarządzenia zostały skutecznie doręczone skarżącej z upływem dnia 18 października 2007 r. Skarżąca nie uiściła wpisu od skargi w terminie zakreślonym dla dokonania tej czynności, który upłynął bezskutecznie 25 października 2007 r. Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, z mocy art. 220 § 3 i art. 58 § 1 pkt 3 ustawy P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.