IV SA/Wa 1924/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Sędzia WSA - Łukasz Krzycki po rozpoznaniu w dniu 12 marca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Stowarzyszenia P. z siedzibą w N. na uchwałę Rady Powiatu w N. z dnia [...] lutego 2008 r. Nr [...] w przedmiocie ustalenia zadań priorytetowych na rok 2008 realizowanych ze środków Powiatowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej postanawia: - odrzucić skargę Stowarzyszenie P. z siedzibą w N. złożyło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na uchwałę Rady Powiatu w N. z dnia [...] lutego 2008 r., w sprawie ustalenia zadań priorytetowych na rok 2008 realizowanych ze środków Powiatowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej. W odpowiedzi na skargę Rada Powiatu N. wniosła o jej odrzucenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm. dalej P.p.s.a.) skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Jak stanowi art. 101 ustawy o samorządzie gminnym uchwałę rady gminy można zaskarżyć do sądu administracyjnego po uprzednim, bezskutecznym wezwaniu rady gminy do usunięcia naruszenia prawa. Skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na powyższe wezwanie, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia wezwania do usunięcia naruszenia prawa (art. 53 § 2 P.p.s.a.). W przedmiotowej sprawie skarżące Stowarzyszenie nie zachowało trybu wnoszenia skarg na uchwały rady gminy, o którym stanowią omówione wyżej przepisy. Nie można bowiem uznać, iż wniosek radnej Rady Powiatu N. B. P. wzywający Radę Powiatu N. do usunięcia naruszenia prawa może być uznany za odpowiadający ww. wymogom. B. P. złożyła bowiem wspomniany wniosek działając jako radna oraz Przewodnicząca Komisji Ochrony Środowiska, a nie w imieniu skarżącego Stowarzyszenia. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uznał skargę za niedopuszczalną i na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w związku z art. 54 § 1 i art. 53 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji.