IV SA/Wa 1925/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA - Marian Wolanin po rozpoznaniu w dniu 22 maja 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku W. T. o zmianę postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 stycznia 2009 r., sygn. akt IV SA/Wa 1925/08 w sprawie ze skargi na decyzję W. M. z dnia [...] września 2008 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia lokalizacji drogi postanawia oddalić wniosek o zmianę postanowienia z dnia 29 stycznia 2009 r. sygn. akt IV SA/Wa 1925/08 odmawiającego wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. Pismem z dnia 15 listopada 2008 r. W. T. wniosła skargę na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] września 2008 r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta W. z dnia [...] lipca 2008 r. ustalającą lokalizację drogi dla inwestycji polegającej na budowie ul [...] w W. W skardze zawarto wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 29 stycznia 2009 r. sygn. akt IV SA/Wa 1925/08 odmówił wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. Skarżąca pismem z dnia 10 lutego 2009 r. wniosła o zmianę powołanego wyżej postanowienia Sądu z dnia 29 stycznia 2009 r. wskazując na okoliczności mające uzasadniać wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 24 lutego 2009 r. sygn. akt IV SA/Wa 1925/08 oddalił wniosek skarżącej o zmianę postanowienia Sądu z dnia 29 stycznia 2009 r. Pismem z dnia 15 maja 2009 r. skarżąca ponownie wniosła o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, wskazując na okoliczności mające uzasadniać złożony wniosek. Skarżąca podniosła mianowicie, że wykonanie zaskarżonej decyzji spowoduje dla skarżącej niepowetowane straty materialne oraz nieodwracalne skutki prawne. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Na podstawie art. 61 §4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153 poz. 1270), zwanej dalej ppsa, Sąd może zmienić lub uchylić postanowienie w sprawie wstrzymania wykonania decyzji administracyjnej wydane na skutek wniosku skarżącego jeżeli zmienią się okoliczności. Zmianę okoliczności należy w związku z tym odnieść do treści art. 61 § 3 ppsa, według którego sąd może wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania decyzji jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. W przedmiotowej sprawie skarżąca złożyła wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w skardze z dnia 15 listopada 2008 r. uzasadniając go niepowetowaną ciężką stratą materialną oraz trudnymi do odwrócenia skutkami prawnymi. Ponowny wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, złożony w dniu 15 maja 2009 r. należy zatem traktować zgodnie z art. 61 § 4 ppsa jako wniosek o zmianę postanowienia z dnia 29 stycznia 2009 r. W uzasadnieniu tego wniosku skarżąca podnosi jedynie przesłankę niepowetowanych ciężkich strat materialnych i trudnych do odwrócenia skutków prawnych, jednak nie precyzuje zakresu, którego mają dotyczyć stawiane zarzuty. Mając na uwadze brak uzasadnienia przedmiotowego wniosku należy stwierdzić, że skarżąca nie wskazała na okoliczności uzasadniające zmianę w/w postanowienia z dnia 29 stycznia 2009 r. w trybie art. 61 § 4 ppsa. Skoro z art. 61 § 4 ppsa wynika, iż Sąd może na wniosek skarżącego zmienić lub uchylić w każdym czasie postanowienie w sprawie wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji w razie zmiany okoliczności, lecz we wskazanym wniosku z dnia 15 maja 2009 r. nie określono, na czym miałaby polegać zmiana okoliczności uprzednio wskazanych we wniosku z 15 listopada 2008 r., to nie zaistniały okoliczności uzasadniające – w ocenie Sądu – wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, dlatego na podstawie art. 61 § 4 ppsa Sąd orzekł jak w sentencji.