IV SA/Wa 1930/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Teresa Zyglewska po rozpoznaniu w dniu 5 listopada 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...]sierpnia 2014 r. znak: [...] w przedmiocie wymierzenia administracyjnej kary pieniężnej p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. E. M., reprezentowana przez adwokata, w piśmie z dnia 27 sierpnia 2014 r. wniosła do Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] lipca 2014 r. znak: [...] w przedmiocie wymierzenia administracyjnej kary pieniężnej. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 września 2014 r. wezwano pełnomocnika skarżącej do uiszczenia wpisu od przedmiotowej skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis wskazanego zarządzenia doręczono w dniu 7 października 2014 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru znajduje się w aktach sprawy). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej powoływanej również jako ppsa, sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Opłatą sądową jest między innymi wpis (art. 212 § 1 ppsa). Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu (art. 220 § 3 ppsa). Jak wynika z informacji Oddziału Finansowo-Budżetowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 28 października 2014 r. (w aktach sprawy) E. M. nie uiściła wpisu od skargi. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 220 § 1 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł jak w postanowieniu. Dodatkowo należy wyjaśnić, że z dołączonego do skargi pełnomocnictwa z dnia 29 grudnia 2009 r. udzielonego przez E. M. osobie, która następnie udzieliła pełnomocnictwa substytucyjnego z dnia 27 sierpnia 2014 r. adwokatowi wnoszącemu przedmiotową skargę w imieniu skarżącej, nie wynika, czy osoba ta uprawniona jest w rozumieniu art. 35 § 1 ppsa do występowania jako pełnomocnik w postępowaniu przed sądem administracyjnym. W aktach postępowania administracyjnego znajduje się jednak stosowne pełnomocnictwo z dnia 19 lutego 2012 r. udzielone osobiście przez skarżącą adwokatowi, który wniósł przedmiotową skargę w jej imieniu. W tych okolicznościach, wezwanie pełnomocnika strony pismem z dnia 1 października 2014 r. do usunięcia braku formalnego skargi poprzez dołączenie do niej pełnomocnictwa do działania w imieniu E. M. przez sądami administracyjnymi, spełniającego wymóg określony w art. 35 § 1 ppsa, nastąpiło omyłkowo. Powyższe nie wpływa jednak na obowiązek odrzucenia skargi z powodu nieuiszczenia wpisu pomimo wezwania.