IV SA/Wa 1938/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący – sędzia WSA Marian Wolanin po rozpoznaniu w dniu 23 października 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. K. na decyzję Ministra Budownictwa z dnia [...] lipca 2007 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia lokalizacji drogi ekspresowej postanawia odrzucić skargę. Skarga Z. K. podlega odrzuceniu z trzech przyczyn: nie uiszczenia wpisu, nie nadesłania odpisów skargi oraz nie podpisania skargi. Odnośnie nie uiszczenia wpisu, to podnieść należy, że zgodnie z art. 230 § 1 i 2 w związku z art. 231 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej "p. p. s. a.", od skargi pobiera się wpis. Stosownie do § 2 ust. 3 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221, poz. 2193 ze zm.) wpis stały w sprawach skarg dotyczących decyzji wydanych w przedmiocie zagospodarowania przestrzennego pobiera się w wysokości 500 zł. Jeśli skarżący nie uiści należnego wpisu w terminie do wniesienia skargi, Sąd wzywa go do uiszczenia wpisu. Skarżąca nie uiściła wpisu w powyższym terminie, toteż Sąd - na podstawie art. 220 § 1 w związku z art. 220 § 3 p. p. s. a. - pismem z dnia 4 października 2007 r. (k. 25) wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu w wysokości 500 zł w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika ze zwrotnego poświadczenia odbioru (k. 132) powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącej w dniu 11 października 2007 r. Termin do uiszczenia wpisu bezskutecznie upłynął w dniu 18 października 2007 r. Zgodnie z art. 220 § 3 p. p. s. a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Ponadto, stosownie do art. 57 § 1 p. p. s. a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Do wymogów takich należy dołączenie do skargi odpisów skargi dla doręczenia ich stronom (art. 47 § 1 p. p. s. a.) oraz podpis strony (art. 46 § 1 pkt 4 p. p. s. a.). Sąd pismem z dnia 4 października 2007 r. wezwał skarżącą do nadesłania 56 odpisów skargi w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika ze zwrotnego poświadczenia odbioru (k. 132) powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącej w dniu 11 października 2007 r. Termin do uzupełnienia braku formalnego w postaci dołączenia do skargi odpisów skargi bezskutecznie upłynął w dniu 18 października 2007 r. Ponadto pismem z dnia 9 lipca 2008 r. (k. 406) skarżąca została wezwana do podpisania skargi w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Pismo to zostało doręczone skarżącej w dniu 15 lipca 2008 r. (k. 408). Termin do wykonania tego wezwania bezskutecznie upłynął w dniu 22 lipca 2008 r. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p. p. s. a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Skoro więc w wyznaczonym terminie skarżąca nie uiściła wpisu ani nie uzupełniła braków formalnych w postaci braku podpisu oraz odpisów skargi Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 220 § 3 p. p. s. a. oraz art. 58 § 1 pkt 3 p. p. s. a.