IV SA/Wa 194/17
PostanowienieWSA w Warszawie2017-02-17
Skład orzekający: Michał Sułkowski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wnioskodawcy, wykazując dochód na poziomie nieco ponad 788 zł na osobę miesięcznie, ponosząc wysokie koszty utrzymania domu, leków i dojazdów, oraz nie posiadając oszczędności, mogą zostać zwolnieni od kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnym?Ratio decidendi
Wnioskodawcom przyznano prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, ponieważ wykazali, że nie są w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie i rodziny. Ich miesięczny dochód, po uwzględnieniu wydatków na ogrzewanie, energię, gaz, dojazdy i leki, nie pozwala na pokrycie kosztów sądowych bez naruszenia podstawowych potrzeb życiowych.Stan faktyczny
D. K. i M. K. złożyli wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego. Wnioskodawcy pozostają w trzyosobowym gospodarstwie domowym z uczącym się synem. Jedynym źródłem dochodu jest wynagrodzenie M. K. w wysokości 2.364,48 zł miesięcznie. D. K. posiada umiarkowany stopień niepełnosprawności i nie pracuje. Majątek stanowi dom wymagający remontu i działka. Wnioskodawcy przedstawili zestawienie miesięcznych wydatków obejmujących ogrzewanie, energię, gaz, dojazdy i leki.Rozstrzygnięcie
Przyznano D. K. i M. K. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Michał Sułkowski po rozpoznaniu w dniu 17 lutego 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku D. K. i M. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi D. K. i M. K. na decyzje [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia [...] listopada 2016 r. nr [...] w przedmiocie zmian w operacie ewidencji gruntów i budynków postanawia: przyznać D. K. i M. K. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych.
D. K. i M. K. zwrócili się o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych (rubryka nr 4 wniosku z dnia 10 lutego 2017 r.).
Ze złożonego na urzędowym formularzu oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach oraz dołączonej do niego kopii orzeczenia Powiatowego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności w [...] z dnia [...] stycznia 2017 r. i dodatkowego oświadczenia wnioskodawców z dnia 10 lutego 2017 r. wynika, że pozostają oni w gospodarstwie domowym razem uczącym się synem. Jedyne źródło dochodu trzyosobowej rodziny stanowi wynagrodzenie ze stosunku pracy otrzymywane przez M. K. w wysokości 2.364,48 zł miesięcznie. D. K. jest osobą zaliczoną do umiarkowanego stopnia niepełnosprawności i ze względu na brak możliwości podjęcia pracy na odpowiednio przystosowanym stanowisku, nie uzyskuje dochodu. Majątek skarżących stanowi działka o powierzchni 657 m2 i dom o powierzchni 150 m2, który wymaga remontu. Wnioskodawcy nie mają zasobów pieniężnych, ani wartościowych przedmiotów.
D. K. i M. K. przedstawili następujące zestawienie wydatków gospodarstwa domowego: ogrzewanie (400 zł miesięcznie), energia elektryczna (247 zł miesięcznie), gaz (60 zł miesięcznie), dojazdy do pracy (210 zł miesięcznie), koszty leków na choroby przewlekłe (300 zł miesięcznie).
Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), dalej powoływanej również jako ppsa, prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Dochód trzyosobowej rodziny w wysokości 2.364,48 zł miesięcznie (nieco ponad 788 zł na osobę) może wystarczyć wyłącznie na pokrycie kosztów koniecznego utrzymania. Tylko wydatki związane z eksploatacją domu pochłaniają ponad 700 zł miesięcznie, a należy mieć na uwadze, że skarżący przeznaczają dodatkowe środki na niezbędne leki. Biorąc przy tym pod uwagę, że Państwo K. nie dysponują oszczędnościami, ani majątkiem, który można by zbyć w celu pozyskania dodatkowych środków, należy stwierdzić, iż bez uszczerbku konicznego utrzymania siebie i uczącego się syna nie są w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania przed sądem.
W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 i art. 258 § 2 pkt 7 ppsa, należało orzec jak w postanowieniu.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło