IV SA/Wa 1941/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący - sędzia WSA Jakub Linkowski po rozpoznaniu w dniu 12 stycznia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Stowarzyszenia E. w T. na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia (...) października 2008 r. nr (...) w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania administracyjnego postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącemu kwotę 200 (dwieście) zł uiszczoną tytułem wpisu od skargi. Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 w związku z art. 231 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej "p. p. s. a.", od skargi w sprawie, w której przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne, pobiera się wpis stosunkowy. W niniejszej sprawie przedmiotem skargi nie jest należność pieniężna, w związku z tym od skarg pobiera się wpis stały. Wysokość wpisów określa rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221, poz. 2193 ze zm.). W związku z tym, że skarga dotyczy decyzji wydanej w trybie wznowienia postępowania administracyjnego, stosownie do § 2 ust. 5 powyższego rozporządzenia wpis stały pobiera się w wysokości 200 zł. Jeśli skarżący nie uiści należnego wpisu w terminie do wniesienia skargi, Sąd wzywa go do uiszczenia wpisu. Skarżący nie uiścił wpisu w powyższym terminie, toteż Sąd - na podstawie art. 220 § 1 w związku z art. 220 § 3 p. p. s. a. - pismem z dnia 11 grudnia 2008 r. (k. 22) wezwał go do uiszczenia wpisu w wysokości 200 zł w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika ze zwrotnego poświadczenia odbioru powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu 15 grudnia 2008 r. (k. 30). Termin do uiszczenia wpisu upłynął więc w dniu 22 grudnia 2008 r. W tym terminie skarżący nie uiścił wpisu od skargi. Kwota 200 zł został uiszczona dopiero w dniu 23 grudnia 2008 r. (k. 33), tj. jeden dzień po upływu terminu do uiszczenia wpisu. Zgodnie z art. 220 § 3 p. p. s. a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Ponadto pismem z dnia 11 grudnia 2008 r. (k. 24) Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi - w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi - poprzez nadesłanie jednego egzemplarza odpisu skargi oraz dokumentu wykazującego osoby uprawnione do reprezentowania skarżącego i sposób jego reprezentacji. Zgodnie bowiem z art. 57 § 1 p. p. s. a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Wymaganie odnośnie dołączenia odpisu pisma zostało określone w art. 47 § 1 p. p. s. a., natomiast IV SA/Wa 1941/08 odnośnie obowiązku przedstawienia dokumentu dotyczącego reprezentacji - w art. 29 p. p. s. a. Jak wynika ze zwrotnego poświadczenia odbioru powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu 15 grudnia 2008 r. (k. 30). Siedmiodniowy termin do uzupełnienia powyższych braków formalnych skargi upłynął więc w dniu 22 grudnia 2008 r. Skarżący również i tego to wezwania wykonał z jednodniowym opóźnieniem. Zgodnie natomiast z art. 58 § 1 pkt 3 p. p. s. a. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Skoro w wyznaczonym terminie skarżący nie uiścił wpisu i nie uzupełnił braków formalnych skargi Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 220 § 3 p. p. s. a. i art. 58 § 1 pkt 3 p. p. s. a. w związku z art. 58 § 3 p. p. s. a. O kosztach orzeczono w pkt 2 sentencji postanowienia na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 lit. a p. p. s. a.