IV SA/Wa 1954/08

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Michał Sułkowski po rozpoznaniu w dniu 19 marca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku B. M. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] września 2008 r. znak: [...] w przedmiocie ustalenia lokalizacji drogi postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowić w niniejszej sprawie dla B. M. adwokata w ramach przyznania prawa pomocy, o którego wyznaczenie zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej w W. B. M. zwróciła się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w całości lub w części oraz ustanowienie adwokata z urzędu. Ze złożonego na urzędowym formularzu wniosku z dnia 31 grudnia 2009 r. wynika, że skarżąca samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe. Przez ostanie pięć lat utrzymywała się z odszkodowania w wysokości około 90.000 zł wraz z odsetkami, zasądzonego orzeczeniem sądowym z listopada 2003 r. Aktualnie wnioskodawczyni nie osiąga jakiegokolwiek dochodu, a środki uzyskane z odszkodowania uległy wyczerpaniu. Pozostaje na utrzymaniu brata i poszukuje pracy. Nie jest zarejestrowana jako osoba bezrobotna. Posiada odziedziczone po rodzicach mieszkanie o powierzchni 83 m2. Część tego mieszkania zajmuje brat wraz z konkubiną, w całości pokrywając koszty bieżącego utrzymania lokalu. Skarżąca posiada ponadto nieruchomość rolną o powierzchni 1,07 ha, która nie przynosi dochodu oraz 1/2 działki o powierzchni 927 m2, której dotyczy decyzja będąca przedmiotem zaskarżenia. B. M. nie ma wartościowych przedmiotów, oszczędności, papierów wartościowych, ani innych zasobów pieniężnych. Stosownie do treści art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej powoływanej również jako ppsa, prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, zaś w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Mając na względzie wykazane w przedmiotowym wniosku stan majątkowy i możliwości płatnicze B. M. należy stwierdzić, że nie jest on w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Skarżąca, która nie osiąga dochodu, pozostaje na utrzymaniu brata, a jednocześnie nie posiada wartościowych przedmiotów i jakichkolwiek zasobów pieniężnych, jest w stanie pokryć co najwyżej koszty zaspokojenia podstawowych potrzeb życiowych. Należy więc uznać, że zostały spełnione przesłanki obligujące do przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 i art. 258 § 2 pkt 7 ppsa, należało orzec jak w postanowieniu.