IV SA/Wa 1961/09

PostanowienieWSA w Warszawie2010-02-23

Skład orzekający: Danuta Dopierała

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona przez profesjonalnego pełnomocnika w imieniu kilku skarżących, których uprawnienia lub obowiązki związane z przedmiotem zaskarżenia nie są wspólne, podlega jednej opłacie, czy też każda z tych osób jest zobowiązana do uiszczenia opłaty oddzielnie?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona przez kilka osób, których uprawnienia lub obowiązki związane z przedmiotem zaskarżenia nie są wspólne, nie podlega jednej opłacie. Każda z tych osób jest zobowiązana do uiszczenia opłaty oddzielnie. W przypadku braku należytego opłacenia skargi przez profesjonalnego pełnomocnika, sąd pozostawia ją bez rozpoznania lub odrzuca bez wezwania do uiszczenia opłaty, jeśli podlega opłacie stałej.
Stan faktyczny
Grupa skarżących, reprezentowana przez radcę prawnego, złożyła skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. o stwierdzeniu uchybienia terminu do wniesienia odwołania. Pełnomocnik uiścił wpis od skargi w kwocie 500 zł, deklarując, że zrobił to w imieniu tylko części skarżących. Sąd ustalił, że uprawnienia lub obowiązki skarżących nie były wspólne, co skutkowało obowiązkiem uiszczenia odrębnych opłat przez poszczególnych skarżących. Wpis nie został należycie opłacony.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę M. M., H. P., J. Z., R. R., M. R., U. W., E. S., S. Z., E. D., W. W., H. G., B. K., M. P., D. L., R. O., B. L.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Danuta Dopierała po rozpoznaniu w dniu 23 lutego 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi: W. J., G. F., P. T., Z. W., J. M., M. M., H. P., J. Z., R. R., M. R., U. W., E. S., S. Z., E. D., W. W., H. G., B. K., M. P., D. L., R. O., B. L. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] września 2009 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia: odrzucić skargę: M. M., H. P., J. Z., R. R., M. R., U. W., E. S., S. Z., E. D., W. W., H. G., B. K., M. P., D. L., R. O., B. L. Pismem z dnia 20 października 2009 r. W. J., G. F., P. T., Z. W., J. M., M. M., H. P., J. Z., R. R., M. R., U. W., E. S., S. Z., E. D., W. W., H. G., B. K., M. P., D. L., R. O. i B. L., reprezentowani przez profesjonalnego pełnomocnika, będącego radcą prawnym, złożyli skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] września 2009 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania. Do skargi dołączono dowód uiszczenia wpisu w kwocie 500 zł. Pełnomocnik skarżących, zarządzeniem z dnia 29 stycznia 2010 r. został wezwany do sprecyzowania, w czyim imieniu uiścił wpis od skargi. W piśmie z dnia 12 lutego 2010 r. podał, iż wpis od skargi w wysokości 500 zł uiścił w imieniu skarżących: W. J., G. F., P. T., Z. W. i J. M. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do art. 230 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm., zwanej dalej P.p.s.a.) od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Przepis art. 214 § 2 P.p.s.a. stanowi natomiast, że pismo wnoszone przez kilka osób, których uprawnienia lub obowiązki związane z przedmiotem zaskarżenia są wspólne, podlega jednej opłacie. W przeciwnym razie każda z tych osób uiszcza opłatę oddzielnie stosownie do swojego uprawnienia lub obowiązku. Ponadto, zgodnie z art. 221 P.p.s.a., pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. Opłatę sądową uiszcza się gotówką do kasy właściwego sądu administracyjnego lub na rachunek bankowy właściwego sądu (art. 219 § 2 P.p.s.a.). W przedmiotowej sprawie przepis art. 214 § 2 zd. 1 P.p.s.a., zastosowanie ma jedynie do R. R. i M. R., wobec których zachodzi współuczestnictwo materialne, nie ma natomiast zastosowania do pozostałych osób, bowiem uprawnienia bądź obowiązki skarżących, związane z przedmiotem zaskarżenia, nie są wspólne w rozumieniu tego przepisu. Dlatego też każdy ze skarżących z osobna (oprócz wyżej wymienionych: R. R. i M. R. zobowiązanych do uiszczenia wpisu solidarnego) zobowiązany był do uiszczenia wpisu stałego od skargi w wysokości 100 zł (§ 2 ust. 1 pkt. 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 221, poz. 2139 ze zm). W związku z powyższym na pełnomocniku skarżących będącym radcą prawnym ciążył, zgodnie z art. 221 P.p.s.a., obowiązek uiszczenia wpisu stałego od skarg: M. M., H. P., J. Z., R. R. i M. R., U. W., E. S., S. Z., E. D., W. W., H. G., B. K., M. P., D. L., R. O., B. L. bez odrębnego wezwania do dokonania tej czynności. Sąd stwierdza, że nie został uiszczony wpis od skargi wniesionej w imieniu wyżej wymienionych osób. Tym samym należy uznać, że skarga złożona przez pełnomocnika w ich imieniu nie została należycie opłacona. Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 221 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło