IV SA/Wa 1962/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Małaszewska – Litwiniec po rozpoznaniu w dniu 21 listopada 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. K. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] września 2014 r., nr [...] w przedmiocie wymeldowania postanawia: odrzucić skargę W piśmie z dnia 12 września 2014 r. H. K. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] września 2014 r., nr [...], którą utrzymano w mocy decyzję Prezydenta W. z dnia [...] sierpnia 2014 r. o wymeldowaniu skarżącej z pobytu stałego w lokalu nr [...] przy ul. [...] w W. Sąd w piśmie z dnia 6 października 2014 r. wezwał skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez nadesłanie 3 egzemplarzy odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, wezwanie to zostało doręczone skarżącej w dniu 10 października 2014 r. W dniu 14 października 2014 r. skarżąca złożyła w Biurze Podawczym Sądu pismo procesowe, w którym opisała historię swojego wymeldowania, ponadto załączyła postanowienie Sądu Rejonowego z dnia [...] stycznia 1994 r. o oddaleniu wniosku o uregulowanie stanu prawnego nieruchomości, testament swojej matki, zaświadczenia lekarskie, postanowienie Sądu Rejonowego z dnia [...] czerwca 2013 r. oddalającego wniosek o stwierdzenie zasiedzenia, postanowienie Sądu Rejonowego z dnia [...] grudnia 2011 r. o udzieleniu zwolnienia od opłaty wniosku i ustanawiającego adwokata. Nie złożyła jednak odpisów wniesionej skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. – zwaną dalej P.p.s.a.) Sąd odrzuca skargę gdy nieuzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie z art. 47 § 1 Ppsa do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Skarżąca złożyła skargę tylko w jednym egzemplarzu, zatem Sąd nie dysponował jej odpisami celem doręczenia ich pozostałym uczestnikom postępowania. Dlatego wezwał skarżąca do usunięcia tego braku formalnego. Skarżąca co prawda, w odpowiedzi na wezwanie Sądu do uzupełnienia braków formalnych, nadesłała do Sądu pismo, jednak nie uczyniła zadość wezwaniu Sądu, bowiem nadesłane pismo nie jest odpisem skargi. W uchwale składu siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 18 grudnia 2013 r., sygn. akt I OPS 13/13 przyjęto, że niedołączenie przez stronę skarżącą wymaganej liczby odpisów skargi i odpisów załączników, zgodnie z art. 47 § 1 P.p.s.a., jest brakiem formalnym, o którym mowa w art. 49 § 1 w związku z art. 57 § 1 P.p.s.a., uniemożliwiającym nadanie skardze prawidłowego biegu, który nie może być usunięty przez sporządzenie odpisów skargi przez sąd. Stwierdzić zatem należy ze nieuzupełnienie przez skarżącą braków formalnych skargi uniemożliwia nadanie jej dalszego biegu. W tym stanie rzeczy na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 powołanej ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, orzekł jak w sentencji postanowienia.