IV SA/Wa 1963/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Sędzia WSA - Łukasz Krzycki po rozpoznaniu w dniu 8 stycznia 2008r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] sierpnia 2007r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy postanawia: - odmówić wstrzymania wykonania decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] sierpnia 2007r. nr [...] Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm. zwanej w dalszej części ustawą) Sąd może na wniosek skarżącego wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji, jeśli w wyniku wykonania w/w aktu zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Dotyczy to także aktów wydanych lub podjętych we wszystkich postępowaniach prowadzonych w granicach tej samej sprawy. Skarżąca w skardze z dnia 5 września 2007r. ( data nadania skargi w Urzędzie Pocztowym ) wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie zawarła wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] sierpnia 2007r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków i szczegółowych zasad zagospodarowania terenu dla inwestycji obejmującej modernizację istniejącego budynku mieszkalnego oraz nadbudowę z przeznaczeniem na cele mieszkaniowe na działce ewidencyjnej nr [...] położonej w S. przy ul.[...]. Skarżąca nie uargumentowała wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, poprzez wskazanie istnienia przesłanek określonych w art. 61 § 3 w/w ustawy. Skarżąca nadmienia jedynie, iż wykonanie przedmiotowej decyzji w obecnej postaci naraziłoby skarżącą " na duże i nieodwracalne skutki naruszenia interesu prawnego". Rozpoznając niniejszy wniosek należy wskazać, iż wykonanie decyzji, której przedmiotem jest ustalenie warunków zabudowy nie może w ocenie Sądu wywołać skutków o których mowa w art. 61 § 3 ustawy. Wydanie decyzji ustalającej warunki zabudowy, nie upoważnia bowiem inwestora do rozpoczęcia robót budowlanych. Przesądza jedynie czy projektowane zamierzenie jest zgodne z wymaganiami ochrony środowiska, higienicznymi i zdrowotnymi oraz określa warunki jakie należy spełnić w dalszym etapie procesu inwestycyjnego. Z powyższych względów, na podstawie art. 61 § 3 i § 5 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia