IV SA/Wa 1964/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Łukasz Krzycki po rozpoznaniu w dniu 22 października 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. G. na postanowienie Głównego Geodety Kraju z dnia [...] października 2008 r. nr [...] w przedmiocie przekazania odwołania według właściwości postanawia: odrzucić skargę kasacyjną. Postanowieniem z dnia 20 kwietnia 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę K. G. na postanowienie Głównego Geodety Kraju z dnia [...] października 2008 r. nr [...] wydane w przedmiocie przekazania odwołania według właściwości. Odpis orzeczenia wraz z uzasadnieniem oraz pouczeniem o przysługującym środku zaskarżenia doręczono skarżącemu w dniu 27 kwietnia 2009 r. Pismem z dnia 28 kwietnia 2009 r. skarżący złożył wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w niniejszej sprawie. W dniu 14 maja 2009 r. (data stempla pocztowego) skarżący złożył przedmiotowy wniosek w przewidzianej prawem formie, czyli na urzędowym formularzu PPF. Postanowieniem z dnia 25 maja 2009 r. referendarz sądowy przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie całkowitym tj. zwolnił K. G. od kosztów sądowych oraz ustanowił adwokata z urzędu. Pismem z dnia 3 czerwca 2009 r. Okręgowa Rada Adwokacka w W. powiadomiła adwokata G. L., iż z dniem tym został wyznaczony pełnomocnikiem z urzędu dla skarżącego K. G. w niniejszej sprawie. Wyznaczony adwokat złożył do sądu dnia 25 września 2009 r. dokument pełnomocnictwa (otrzymanego dnia 11 września 2009 r.). Dnia 16 października 2009 r. (data stempla pocztowego) pełnomocnik skarżącego wniósł skargę kasacyjną na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 20 kwietnia 2009 r. odrzucające skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 173 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej "ppsa", od postanowienia kończącego postępowanie w sprawie wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Stosownie zaś do treści art. 177 § 1 ppsa skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Z akt sprawy wynika, iż odpis orzeczenia wraz z uzasadnieniem oraz pouczeniem o przysługującym środku zaskarżenia doręczono skarżącemu w dniu 27 kwietnia 2009 r. Ostatnim dniem trzydziestodniowego terminu do wniesienia skargi kasacyjnej był dzień 27 maja 2009 r. Pełnomocnik skarżącego wniósł skargę kasacyjną dnia 16 października 2009 r., a więc z uchybieniem ustawowego terminu. Zdaniem pełnomocnika skarżącego skarga została złożona w terminie, gdyż wniesiono ją w terminie 30 dni od daty otrzymania przez adwokata pełnomocnictwa od strony. Jednakże wobec jednoznacznie sformułowanego zapisu w art. 177 § 1 ppsa, z którego wynika, iż termin do wniesienia skargi biegnie od dnia doręczenia odpisu orzeczenia z uzasadnieniem, a nie od dnia otrzymania przez adwokata pełnomocnictwa, stanowisko pełnomocnika skarżącego należy uznać za błędne. Wskazać ponadto należy, iż pełnomocnik skarżącego nie złożył wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, zaś stwierdzenie pełnomocnika zawarte w skardze kasacyjnej, iż skarga została złożona w terminie, gdyż wniesiono ją w terminie 30 dni od daty otrzymania przez adwokata pełnomocnictwa od strony, nie może być potraktowane jako w/w wniosek. Zgodnie z art. 178 ppsa wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Wobec powyższego, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 178 w zw. z art. 177 § 1 ppsa, orzekł jak w sentencji postanowienia.