IV SA/Wa 1977/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Agnieszka Wójcik po rozpoznaniu w dniu 25 września 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] czerwca 2012 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy postanawia: odrzucić skargę. Dnia 18 lipca 2012 r. (data prezentaty) W. C. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] czerwca 2012 r., w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji budowlanej polegającej na rozbudowie nadbudowie istniejącego budynku mieszkalnego jednorodzinnego na działce ew. nr obręb [...] położonej w S.. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o oddalenie skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu z uwagi na nieuiszczenie wpisu sądowego od skargi oraz nieuzupełnienie braków formalnych skargi. Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270), zwanej dalej "P.p.s.a.", od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym, w tym od skargi pobiera się wpis, którego wysokość oraz szczegółowe zasady pobierania określiła Rada Ministrów w rozporządzeniu z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Natomiast skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlega odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 1 i 3 P.p.s.a.). W związku z tym, że skarga została wniesiona na decyzję z zakresu zagospodarowania przestrzennego, stosownie do § 2 ust. 3 pkt 2 w/w rozporządzenia wpis stały pobiera się w wysokości 500 zł. Ponieważ Skarżąca nie uiściła wpisu sądowego, Przewodniczący Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie zarządzeniem z dnia 23 sierpnia 2012 r. wezwał ją do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 500 zł, w terminie siedmiu dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis wyżej wymienionego zarządzenia został prawidłowo doręczony Skarżącej dnia 29 sierpnia 2012 r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru (k. 12), zatem termin do uiszczenia wymaganego wpisu sądowego upłynął w dniu 6 września 2012 r. Z informacji Oddziału Finansowo-Budżetowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 września 2012 r. wynika, iż w zakreślonym terminie Skarżąca nie uiściła należnego wpisu sądowego od skargi (k. 16). Nadto wskazać należy, iż zgodnie z art. 57 § 1 P.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Jednym z wymagań jest - zgodnie z art. 47 § 1 P.p.s.a. - dołączenie do skargi jej odpisów dla doręczenia ich stronom. Jednocześnie jest to brak, który może zostać usunięty przez stronę na wezwanie Sądu, w którym to zostanie dokładnie określony i termin, w jakim strona winna go uzupełnić oraz pouczenie o skutkach nieuzupełnienia braku we wskazanym terminie (art. 49 § 1 P.p.s.a.). Zgodnie natomiast z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Czyniąc zadość przywołanym przepisom, zarządzeniem z dnia 23 sierpnia 2012 r. wezwano Skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie siedmiu jej odpisów. Wezwanie Sądu zostało doręczone w dniu 29 sierpnia 2012 r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru (k. 13). Wezwanie pozostało bez odpowiedzi, a zatem skarga dotknięta jest brakiem formalnym, uniemożliwiającym nadanie jej dalszego biegu. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a. w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.