IV SA/Wa 1980/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Jakub Linkowski po rozpoznaniu w dniu 2 grudnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi Stowarzyszenia [...] z siedzibą w W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] października 2013 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania postanawia: odrzucić skargę. Stowarzyszenie "[...]" z siedzibą w W. złożyło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] października 2014 r. w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 6 października 2014 r. Stowarzyszenie zostało wezwane do uzupełnienia wpisu sądowego w wysokości 100 zł. Ponadto pismem z dnia 8 października 2014 r. Stowarzyszenie zostało wezwane do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie odpisu skargi oraz złożenia dokumentu wykazującego umocowanie do wniesienia skargi i sposób reprezentacji. Powyższe wezwania zawierały pouczenia, iż uiszczenie wpisu oraz uzupełnienie braków formalnych skargi winno nastąpić w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, a nieusunięcie braków w tym terminie spowoduje odrzucenie skargi. Jak wynika z dokumentacji księgowej Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie dotyczącej opłat sądowych do dnia 17 listopada 2014 r. w niniejszej sprawie nie został uiszczony należny wpis od skargi. Ponadto z akt sprawy wynika, że Stowarzyszenie w wyznaczonym terminie nie uzupełniło braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: W świetle art. 220 § 1 w związku z art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej jako: "p.p.s.a.") Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlegają odrzuceniu przez Sąd (art. 220 § 3). W myśl art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W przedmiotowej sprawie wezwania skierowane do Stowarzyszenia o uiszczenie wpisu sądowego oraz uzupełnienie braków formalnych skargi powróciły do Sądu w dniu 3 listopada 2014 r. z adnotacją o dwukrotnym awizowaniu ich pod adresem Stowarzyszenia. Zgodnie z art. 73 § 1 P.p.s.a., w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego w § 2. Natomiast, w myśl art. 73 § 4 P.p.s.a., doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1. W okolicznościach niniejszej sprawy, do złożenia pism w placówce pocztowej wskutek niemożności ich doręczenia Stowarzyszeniu doszło w dniu 10 października 2014 r. (drugie awizo odpowiednio w dniu 20 października 2014 r.), a zatem wezwanie do uzupełnienia wpisu od skargi oraz wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi uznać należało za doręczone skarżącemu z dniem 24 października 2014 r. Powyższe oznacza, że termin do uzupełnienia wpisu od skargi oraz uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął w dniu 31 października 2014 r. Zgodnie z dokumentacją księgową Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w przedmiotowej sprawie, pomimo prawidłowego wezwania, nie zastał uzupełniony należny wpis od skargi. Ponadto z akt sprawy wynika, że w wyznaczonym terminie braki formalne skargi nie zostały uzupełnione. Wobec powyższego, Sąd na podstawie art. 220 § 1 w związku z art. 220 § 3 oraz art. 58 § 1 pkt 3 i art. 58 § 3 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.