IV SA/Wa 1985/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący: sędzia WSA Jakub Linkowski po rozpoznaniu w dniu 23 stycznia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. W. i D. W. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi M. W., D. W., J. W. i M. W. na postanowienie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] września 2011 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności postanowienia postanawia: oddalić wniosek M. W. i D. W. o zwolnienie od kosztów sądowych. Postanowieniem z dnia 5 czerwca 2012 r. WSA w Warszawie odmówił zwolnienia M. W. i D. W. od kosztów sądowych z uwagi na uzyskiwanie przez nich miesięcznie kwoty w łącznej wysokości 2.491 zł brutto (k. 105-108). Wnioskiem z dnia 15 października 2013 r. M. W. i D. W. ponownie wnieśli o zwolnienie od kosztów sądowych (k. 318-320). Z wniosku wynika, że wnioskodawcy prowadzą dwuosobowe gospodarstwo domowe, a źródłem ich utrzymania są comiesięczne świadczenia emerytalne w łącznej w wysokości 2.587 zł brutto. Pismem z dnia 13 listopada 2013 r. wnioskodawcy zostali bezskutecznie wezwani do nadesłania w terminie 14 dni wyciągów z rachunków bankowych i oświadczenia o wysokości wydatków w gospodarstwie domowym (k. 324). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Kolejny wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych powinien być oceniany w świetle art. 165 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej "P.p.s.a.", stanowiącym, że postanowienia niekończące postępowania w sprawie mogą być uchylane i zmieniane wskutek zmiany okoliczności sprawy, chociażby były zaskarżone, a nawet prawomocne. Przyczyną oddalenia wniosku z dnia 15 października 2013 r. o zwolnienie od kosztów sądowych jest - nawet uwzględniając wzrost cen - brak zmiany (pogorszenia) sytuacji materialnej wnioskodawców od czasu złożenia poprzedniego wniosku o przyznanie prawa pomocy. Od czasu złożenia poprzedniego wniosku o przyznanie prawa pomocy wzrosły nieznacznie dochody z tytułu świadczeń emerytalnych, jakie uzyskują wnioskodawcy. Jak wynika z poprzedniego wniosku kształtowały się one w miesięcznej wysokości 2.491 zł brutto miesięcznie, natomiast - jak wynika z wniosku z dnia 15 października 2013 r. rozpatrzonego niniejszym postanowieniem - obecnie wynoszą one 2.587 zł brutto miesięcznie. Dochody te służą do utrzymania wyłącznie wnioskodawców, bowiem nie mają oni nikogo na utrzymaniu. Ponadto, wnioskodawcy nie nadesłali wyciągów z rachunków bankowych i oświadczenia o wysokości wydatków w gospodarstwie domowym. Zgodnie zaś z art. 246 § 1 pkt 2 p. p. s. a. przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W związku z powyższym Sąd postanowił, jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 165 P.p.s.a.