IV SA/Wa 1985/14

PostanowienieWSA w Warszawie2015-04-02

Skład orzekający: Michał Sułkowski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wnioskodawca, którego dochód pozwala na pokrycie wpisu od skargi, ale nie pozwala na opłacenie adwokata, może uzyskać prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata?
Ratio decidendi
Prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata przysługuje osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Nawet jeśli wnioskodawca jest w stanie uiścić wpis od skargi, ale jego dochody nie pozwalają na opłacenie profesjonalnego pełnomocnika, należy mu przyznać prawo pomocy w tym zakresie.
Stan faktyczny
H. K. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi na postanowienie Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców. Wnioskodawca prowadzi dwuosobowe gospodarstwo domowe z żoną, a ich dochody netto wynoszą około 2.000,53 zł (wynagrodzenie żony) plus 25 zł dziennie (świadczenie na pokrycie kosztów pobytu). Z tych środków opłacają czynsz, opłaty eksploatacyjne, wyżywienie i odzież. Wnioskodawca był już częściowo zwolniony od kosztów sądowych, gdyż był w stanie uiścić wpis od skargi.
Rozstrzygnięcie
Ustanowiono w niniejszej sprawie dla H. K. adwokata w ramach przyznania prawa pomocy, o którego wyznaczenie zwrócono się do Okręgowej Rady Adwokackiej.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Michał Sułkowski po rozpoznaniu w dniu 2 kwietnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku H. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi H. K. na postanowienie Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] lipca 2014 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania postanawia: ustanowić w niniejszej sprawie dla H. K. adwokata w ramach przyznania prawa pomocy, o którego wyznaczenie zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej w [...]. H. K. we wniosku z dnia 27 marca 2015 r. zwrócił się o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata. Ze złożonego na urzędowym formularzu oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach, a także z dokumentów źródłowych i dodatkowych oświadczeń nadesłanych przez skarżącego w uzupełnieniu wcześniejszego wniosku o przyznanie prawa pomocy (w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych) wynika, że prowadzi on dwuosobowe gospodarstwo domowe wspólnie z żoną (D. K.). Źródła utrzymania małżonków stanowią wynagrodzenie D. K. ze stosunku pracy w wysokości 2.000,53 zł netto miesięcznie oraz świadczenie pieniężne na pokrycie przez skarżącego we własnym zakresie kosztów pobytu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w wysokości 25 zł dziennie. Ze wskazanych środków Państwo K. opłacają czynsz najmu w wysokości 700 zł miesięcznie, pokrywają koszty opłat eksploatacyjnych, jak również koszty zakupu odzieży, wyżywienia i biletów miesięcznych. Małżonkowie nie mają nieruchomości, nie dysponują zasobami pieniężnymi, ani wartościowymi przedmiotami. Stosownie do treści art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej powoływanej również jako ppsa, prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (pkt 1), zaś w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (pkt 2). Jak ustalono, rozpoznając wniosek skarżącego o zwolnienie od kosztów sądowych (postanowienie referendarza sądowego z dnia 18 listopada 2014 r.), H. K. jest w stanie wygospodarować bez uszczerbku koniecznego utrzymania siebie i żony środki niezbędne do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 100 zł oraz innych, ewentualnie należnych w toku postępowania, opłat sądowych. W dniu 4 grudnia 2014 r. żona skarżącego wpłaciła na rachunek bankowy Sądu kwotę należną tytułem wpisu od skargi. Oceniając sytuację majątkową i rodzinną wnioskującego w kontekście możliwości poniesienia kosztów pomocy prawnej profesjonalnego pomocnika, należy jednakże stwierdzić, że dochód małżonków w wysokości około 2.750,00 zł netto miesięcznie, z którego muszą oni wygospodarować środki na czynsz najmu oraz na inne, konieczne wydatki, jak opłaty eksploatacyjne, żywność, czy odzież, nie pozwala im na opłacenie adwokata. Biorąc przy tym pod uwagę, że Państwo K. nie dysponują oszczędnościami, ani majątkiem, który mogliby zbyć w celu pozyskania dodatkowych środków, należy przyznać skarżącemu prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. Z powyższych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 i art. 258 § 2 pkt 7 ppsa, postanowiono uwzględnić przedmiotowy wniosek.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło