IV SA/Wa 199/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: asesor Aneta Opyrchał po rozpoznaniu w dniu 5 grudnia 2007r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia Stowarzyszenia "Z." w W. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z 5 listopada 2007r. wzywające do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 30 stycznia 2007r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi w sprawie ze skargi Stowarzyszenia "Z. " w W. na postanowienie Ministra Środowiska z dnia (...) października 2006r., nr (...) w przedmiocie uzgodnienia uwarunkowań środowiskowych dla inwestycji postanawia: odrzucić zażalenie Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 30 stycznia 2007r., doręczonym skarżącemu Stowarzyszeniu w odpisie, wezwano stronę do uiszczenia wpisu od skargi. Na zarządzenie to strona wniosła zażalenie, które Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z 11 października 2007r. oddalił (sygn. akt II OZ 973/07). W zaistniałej sytuacji procesowej na mocy zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 5 listopada 2007r. wezwano skarżące Stowarzyszenie do wykonania prawomocnego zarządzenia z 30 stycznia 2007r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi - w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania - pod rygorem odrzucenia skargi. Zarządzenie to zostało zaskarżone zażaleniem. Sąd zważył co następuje: Zgodnie z art. 194 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ((Dz.U. nr 153, poz. 1270, ze zm.) -zwanej dalej: P.p.s.a.) zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia enumeratywnie wymienione w niniejszym przepisie. Przepisy dotyczące zażaleń stosuje się odpowiednio do zażaleń na zarządzenia przewodniczącego, jeżeli ustawa przewiduje wniesienie zażalenia (art. 198 P.p.s.a.). Zażalenie jest zwykłym środkiem odwoławczym, gdyż przysługuje na nieprawomocne postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego i zarządzenia przewodniczącego. I tak stosownie do art. 227 § 1 P.p.s.a. zażalenie przysługuje na zarządzenie przewodniczącego oraz postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego w przedmiocie kosztów sądowych, jeżeli strona nie składała środka odwoławczego co do istoty sprawy. Według przedstawionego stanu sprawy Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z 11 października 2007r. (ostatecznym, niezaskarżalnym), sygn. akt II OZ 973/07, oddalił zażalenie skarżącego na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z 30 stycznia 2007r. do uiszczenia wpisu od skargi. Oznacza to, iż zaskarżone przedmiotowym zażaleniem zarządzenie stanowiło wezwanie do wykonania przez skarżącego prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do opłaty sądowej. Zatem od zarządzenia tego nie przysługiwał już środek odwoławczy w postaci zażalenia. Reasumując, w sytuacji gdy w sprawie orzekł Naczelny Sąd Administracyjny, niedopuszczalne jest dalsze wnoszenie środka odwoławczego. Możliwość zaskarżenia zarządzenia Przewodniczącego Wydziału do uiszczenia wpisu od skargi została wyczerpana. W tym stanie rzeczy - na mocy art. 178 w zw. z 197 § 2 oraz 198 P.p.s.a. -wniesione zażalenie odrzucono z racji niedopuszczalności.