IV SA/Wa 199/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Agnieszka Wójcik po rozpoznaniu w dniu 11 marca 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] listopada 2019 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy postanawia: odrzucić skargę Z. Z. (dalej: "skarżący") wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] listopada 2019 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy Zarządzeniami z 29 stycznia 2020 r. skarżący wezwany został do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł, a także do nadesłania numeru PESEL skarżącego oraz 6 odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem własnoręcznym podpisem - w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu i wezwanie do nadesłania numeru PESEL oraz 6 odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem własnoręcznym podpisem zostały wysłane skarżącemu na adres wskazany przez niego w skardze przy pismach z dnia 4 lutego 2020 r. Ze znajdującej się w aktach sprawy zwrotnego potwierdzenia odbioru (k. 12 akt sądowych) wynika, że wezwania zostały doręczone skarżącemu w dniu 17 lutego 2020 r., co adresat potwierdził własnoręcznym podpisem. Pomimo upływu zakreślonego terminu skarżący nie nadesłał numeru PESEL oraz 6 odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem własnoręcznym podpisem. W dokumentach księgowych dotyczących opłat sądowych nie zidentyfikowano również wpłaty wpisu sądowego od skargi do niniejszej sprawy (sprawdzono do 10 marca 2020 r. – k.11). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. 2019, poz. 2325) – dalej p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Przepis art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. stanowi, że pismo powinno zawierać w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Na podstawie art. 47 § 1 P.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. stanowi, że sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Natomiast zgodnie z art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W przypadku nie uiszczenia wpisu od skargi przewodniczący wzywa skarżącego do jego uiszczenia w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu, skarga podlega odrzuceniu przez sąd. W przedmiotowej sprawie odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu i wezwanie do nadesłania numeru PESEL oraz 6 odpisów skargi zostały przesłane skarżącemu na wskazany przez niego w skardze adres i odebrane przez skarżącego w dniu 17 lutego 2020 r. Termin do uiszczenia wpisu i uzupełnienia braków formalnych skargi upływał z dniem 24 lutego 2020 r. W zakreślonym terminie skarżący nie uiścił wpisu od skargi i nie nadesłał numeru PESEL oraz wymaganych odpisów skargi. W świetle powyższego Sąd stwierdził, że strona skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi oraz nie uiściła wpisu sądowego od skargi i na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 i art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a. odrzucił skargę.