IV SA/Wa 1991/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Alina Balicka po rozpoznaniu w dniu 24 października 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. A. na postanowienie Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] czerwca 2017 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia odrzucić skargę. R. A. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z [...] czerwca 2017 r. w przedmiocie stwierdzenie uchybienia terminu do wniesienia odwołania od decyzji Wojewody [...] z [...] lipca 2016 r. odmawiającej cudzoziemcowi zezwolenia na pobyt czasowy na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Wobec tego, że wniesiona skarga zawierała brak formalny, zarządzeniem z 7 września 2017 r. wezwano skarżącego do jego usunięcia poprzez podpisanie skargi w siedzibie Sądu lub złożenie podpisanego egzemplarza skargi, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Ponadto zarządzeniem z 11 września 2017 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 100 (sto) złotych, zakreślając skarżącemu siedmiodniowy termin do wykonania wezwania i pouczając o rygorze odrzucenia skargi. Powyższe wezwania doręczono skarżącemu 12 września 2017 r. Do 4 października 2017 r. w dokumentach księgowych dotyczących opłat sądowych nie zidentyfikowano wpłaty do niniejszej sprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm. dalej "p.p.s.a."), Sąd odrzuca skargę, gdy strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, przez które należy rozumieć niedochowanie wymogów, jakie przepisy prawa wiążą ze skutecznym złożeniem skargi. Zgodnie z art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga czynić powinna zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, w szczególności powinna zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika (art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a.). Z kolei w myśl przepisu art. 220 § 1 p.p.s.a. Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Nieuiszczenie wpisu pomimo wezwania do jego uiszczenia skutkuje odrzuceniem skargi (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Z akt sprawy wynika, że pismami sądowymi z 11 września 2017 r. skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych i fiskalnych skargi oraz pouczony o konsekwencjach ich nieusunięcia. Wezwania te zostały doręczone skarżącemu 12 września 2017 r. Termin do uzupełnienia braków formalnych i fiskalnych skargi upłynął 19 września 2017 r. Skarżący w zakreślonym terminie nie uzupełnił braków formalnych skargi, tj. nie złożył podpisanego egzemplarza skargi, jak również nie uiścił wpisu sądowego od skargi. Mając na uwadze powyższe, Sąd stwierdził, że wobec nieuzupełnienia braku formalnego skargi i nieuiszczenia wpisu sądowego skarga nie może otrzymać dalszego biegu. W tym stanie rzeczy, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w sentencji postanowienia.