IV SA/Wa 2000/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Sędzia WSA - Marian Wolanin po rozpoznaniu w dniu 9 listopada 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. L. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] sierpnia 2010 r., nr [...] w przedmiocie zameldowania postanawia: - odrzucić skargę - Skarżący H. L. reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika adwokata L. J. w dniu [...] października 2010 r. wniósł bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę z dnia [...] września 2010 r. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] sierpnia 2010 r. nr [...] orzekającej o zameldowaniu J. R. na pobyt czasowy dwóch lat w budynku położonym przy ul [...] w W. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: W rozpoznawanej sprawie w pierwszej kolejności należało ustalić, czy wniesienie przez pełnomocnika profesjonalnego skargi do Sądu nastąpiło z zachowaniem ustawowego terminu, o którym mowa w art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. - zwanej dalej P.p.s.a.). Stosownie bowiem do art. 53 § 1 i art. 54 § 1 P.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Jak wynika z akt administracyjnych sprawy zaskarżona decyzja została doręczona pełnomocnikowi skarżącego w dniu [...] sierpnia 2010 r. Trzydziestodniowy termin do złożenia skargi upłynął zatem w dniu [...] września 2010 r. Z akt sprawy wynika, iż pełnomocnik skarżącego adwokat L. J. nadał skargę w dniu [...] września 2010 r. (data nadania pisma w urzędzie pocztowym), jednak zamiast do organu administracji skierował ją bezpośrednio do Sądu. Data wysłania skargi bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie nie może jednak zostać uznana za datę złożenia skargi. Od dnia 1 stycznia 2006 r. nie obowiązuje już bowiem art. 98 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271 ze zm.), zgodnie z którym termin do wniesienia skargi był także zachowany w przypadku złożenia skargi w wojewódzkim sądzie administracyjnym lub nadania jej w urzędzie pocztowym na adres sądu – w terminie określonym w art. 53 § 1 P.p.s.a. W obecnie obowiązującym stanie prawnym, jak wskazano powyżej, skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność jest przedmiotem skargi. Zgodnie natomiast z art. 83 § 3 P.p.s.a., oddanie pisma w polskim urzędzie pocztowym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu. W niniejszej sprawie za datę wniesienia skargi należy zatem uznać datę nadania jej w urzędzie pocztowym do właściwego organu, tj. do Wojewody [...]. Jak wynika z akt sprawy skarga H. L. wpłynęła do Sądu dopiero w dniu [...] października 2010 r. i dlatego pismem z dnia [...] października 2010 r., nadanym w urzędzie pocztowym w dniu [...] października 2010 r., na podstawie art. 54 § 1 P.p.s.a. Sąd przekazał przedmiotową skargę do organu, o czym poinformował również pełnomocnika skarżącego (pismo z dnia [...] października 2010 r. k. 13). Przedmiotowa skarga została zatem wniesiona z uchybieniem trzydziestodniowego terminu do dokonania tej czynności, dlatego na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.