IV SA/Wa 2011/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Golat po rozpoznaniu w dniu 1 lutego 2016 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia Stowarzyszenia [...] z siedzibą w W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 14 grudnia 2015 r. odrzucające skargę w sprawie ze skargi Stowarzyszenia [...] z siedzibą w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] kwietnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia postanawia: uchylić zaskarżone postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 14 grudnia 2015 r., sygn. akt IV SA/Wa 2011/15, odrzucające skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z 14 grudnia 2015 r. odrzucił skargę Stowarzyszenia [...] z siedzibą w W. (dalej zwane "Stowarzyszeniem") na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z [...] kwietnia 2015 r. w przedmiocie ustalenia środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia, z uwagi na uiszczenie wpisu sądowego od skargi po terminie. Na powyższe postanowienie Stowarzyszenie wniosło w terminie zażalenie. W uzasadnieniu wskazało, że wpis od skargi został uiszczony w terminie tj. 3 grudnia 2015 r. Do zażalenia dołączono polecenie przelewu wystawione przez Bank Spółdzielczy w [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zażalenie zasługuje na uwzględnienie. W przypadku, gdy – jak stanowi art. 195 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.; dalej zwanej "P.p.s.a.") – zażalenie jest oczywiście uzasadnione, wojewódzki sąd administracyjny, który wydał zaskarżone postanowienie może na posiedzeniu niejawnym, nie przysyłając akt Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu, uchylić zaskarżone postanowienie i w miarę potrzeby sprawę rozpoznać na nowo. Przepis ten, stanowiąc wyjątek od zasady dewolutywności i eliminując mnożenie instancji sądowych, służy racjonalizacji postępowania i realizacji nakazu rozpatrzenia sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki stosownie do art. 45 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej. Według wskazanego przepisu art. 195 § 2 P.p.s.a., uchylenie zaskarżonego postanowienia przez sąd, który je wydał, jest możliwe wtedy, gdy zażalenie jest "oczywiście uzasadnione". Tak określona podstawa uchylenia wskazuje, że mogą być nią objęte zarówno przyczyny formalne, które zadecydowały o wydaniu zaskarżonego postanowienia, jak i względy merytoryczne. W każdym jednak przypadku istotne jest to, by zasadność zażalenia była "oczywista", to znaczy nie wzbudzająca wątpliwości i zauważalna bez konieczności dokonywania głębszej analizy zaskarżonego postanowienia. Z takim zażaleniem, które jest oczywiście uzasadnione, mamy do czynienia w niniejszej sprawie, bowiem do rozpoznawanego zażalenia dołączony został dowód dokonania przelewu na kwotę 200 zł w dniu 3 grudnia 2015 r., który stanowi o uiszczeniu w terminie należnego wpisu od skargi. Mając powyższe okoliczności na uwadze uznać należy, że wpis sądowy od skargi został należycie uiszczony przez Stowarzyszenie. Z powyższych względów Sąd, na podstawie art. 195 § 2 P.p.s.a., orzekł, jak w sentencji postanowienia.