IV SA/Wa 2013/09

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Monika Stępkowska – Bigiej po rozpoznaniu w dniu 16 lutego 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku E. K. i A. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi E. K. i A. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] września 2009 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy postanawia: zwolnić E. K. i A. K. od kosztów sądowych. E. i A. K. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] września 2009 r. w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy. Po wezwaniu skarżących do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 500 zł (wpis solidarny), zwrócili się oni do Sądu z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Ze złożonych przez E. K. i A. K. wniosków z dnia 11 stycznia 2010 r. oraz pism z dnia 2 lutego 2010 r., stanowiących uzupełnienie przedmiotowych wniosków wynika, że wnioskodawcy pozostają we wspólnym gospodarstwie domowym wraz z dwoma synami i córką. Dzieci w wieku: 18, 16 i 7 lat uczą się. Wnioskodawca nie pracuje od ok. roku. Jak wynika z kserokopii zeznania o wysokości uzyskanego przychodu, skarżąca w 2009 r. uzyskała 27.000,00 zł przychodu z tytułu prowadzonej przez nią działalności gospodarczej. Z powodu braku zamówień wnioskodawczyni z dniem 31 grudnia 29009 r. zlikwidowała prowadzoną przez siebie działalność, (decyzja Burmistrza Miasta L. z dnia [...] grudnia 2009 r.). Wnioskodawcy poza domem o pow. 60 m2 nie posiadają innego majątku. W rubryce nr 10 formularza PPF wskazano, iż skarżąca osiąga dochód w wysokości 1000 zł (jako tytuł wskazano:"dział produkcji rolnej") zaś jej syn 130 zł (przyuczenie do zawodu - praktyki ZSZ). W piśmie z dnia 2 lutego 2010 r. skarżąca oświadczyła, że na bieżące utrzymanie rodziny wykorzystuje cały uzyskany przychód, ponadto korzysta z pomocy rodziny. Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy zważono, co następuje:. Zgodnie z zasadą wyrażoną w art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) strona wnosząca do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki obowiązana jest do poniesienia kosztów postępowania. Art. 243 i nast. cytowanej ustawy, przewidują możliwość ubiegania się przez osobę fizyczną o przyznanie prawa pomocy. Stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 2 powołanej ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, prawo pomocy w zakresie częściowym przyznaje się osobie fizycznej, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Oceniając przedłożony przez wnioskodawców wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych stwierdzić należy, że wykazali, iż spełniają wymogi określone we wskazanym wyżej art. 246 § 1 pkt 2. Z informacji podanych we wniosku wynika, iż wnioskodawczyni prowadziła działalność gospodarczą do 31 grudnia 2009 r. i w 2009 r. uzyskała przychód z tego tytułu w wysokości 27.000 zł. Cały przychód uzyskany z tytułu prowadzenia działalności gospodarczej jest wykorzystywany na bieżące utrzymanie pięcioosobowej rodziny. W związku z powyższym należało uznać, że poniesienie przez skarżących kosztów sądowych, w tym uiszczenie wpisu od skargi w wysokości 500 zł mogłoby wiązać się z uszczerbkiem w koniecznym utrzymaniu rodziny. Dlatego też na podstawie art. 246 § 1 pkt 2, art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 wyżej cytowanej ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało postanowić jak w sentencji.