IV SA/Wa 2014/15

PostanowienieWSA w Warszawie2015-07-17

Skład orzekający: Agnieszka Wójcik

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, zamiast za pośrednictwem organu, który wydał zaskarżoną decyzję, jest wniesiona w terminie?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, z pominięciem obowiązku wniesienia jej za pośrednictwem organu, który wydał zaskarżoną decyzję, jest traktowana jako wniesiona w dniu jej przesłania przez sąd do właściwego organu. Jeśli ta data przekracza ustawowy termin do wniesienia skargi, skarga podlega odrzuceniu.
Stan faktyczny
Skarżąca wniosła skargę na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Zaskarżona decyzja została jej doręczona w dniu 24 kwietnia 2015 r. Skarga została nadana w polskim urzędzie pocztowym w dniu 22 maja 2015 r., jednakże została skierowana bezpośrednio do sądu, który następnie przekazał ją do organu w dniu 29 maja 2015 r.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Agnieszka Wójcik po rozpoznaniu w dniu 17 lipca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi N. O. na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] kwietnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy postanawia: odrzucić skargę. W dniu 22 maja 2015 r. (data nadania pisma w polskiej placówce pocztowej operatora publicznego) N. O. wniosła bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] kwietnia 2015 r. nr [...] – doręczoną skarżącej w dniu 24 kwietnia 2015 r. – w przedmiocie odmowy udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy. W dniu 29 maja 2015 r. (data nadania pisma w polskiej placówce pocztowej operatora publicznego) przedmiotową skargę Sąd przekazał do organu celem udzielenia na nią odpowiedzi i nadesłania akt administracyjnych sprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 z późn. zm.), skargę wnosi się do sądu administracyjnego w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Zaskarżona decyzja została doręczona skarżącej w dniu 24 kwietnia 2015 r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru znajdujące się w aktach administracyjnych sprawy). Skarga, wprawdzie w terminie otwartym do jej wniesienia, została nadana w polskim urzędzie pocztowym w dniu 22 maja 2015 r. (dowód: data stempla placówki pocztowej operatora publicznego uwidoczniona na kopercie znajdującej się w aktach sądowych, karta nr 13), jednakże skarżąca – wbrew zawartemu w decyzji pouczeniu – wniosła skargę bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, pomijając obowiązek wniesienia skargi za pośrednictwem organu, który wydał zaskarżoną decyzję – Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców. W związku z tym za dzień wniesienia skargi do Sądu przez skarżącą uznać należy dopiero dzień przesłania przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na adres Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców skargi przy piśmie z dnia 28 maja 2015 r., tj. dzień 29 maja 2015 r. (dowód: data stempla placówki pocztowej operatora publicznego uwidoczniona na kopercie znajdującej się w aktach sądowych, karta nr 14 akt sądowych). Dodatkowo należy podnieść, że Sąd przesłał skargę – otrzymaną w dniu 25 maja 2015 r., a więc ostatniego dnia terminu do jej wniesienia (dowód: data prezentaty Biura Podawczego Sądu uwidoczniona na skardze, karta 2 akt sądowych) – właściwemu organowi niezwłocznie po jej otrzymaniu. Zestawiając datę doręczenia skarżącej zaskarżonej decyzji w dniu 24 kwietnia 2015 r. z datą wniesienia przez nią skargi w dniu 29 maja 2015 r., stosownie do dyspozycji zawartej w treści art. 54 § 1 i art. 53 § 1 powołanej ustawy, stwierdzić należy, że skarga wniesiona została z przekroczeniem trzydziestodniowego terminu, który upłynął z dniem 25 maja 2015 r., co obliguje Sąd do jej odrzucenia. Z powyższych względów, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło