IV SA/Wa 2027/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Agnieszka Wójcik po rozpoznaniu w dniu 8 stycznia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Stowarzyszenia [...] z siedzibą w P. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej uchwały w sprawie ze skargi Stowarzyszenia [...] z siedzibą w P. na uchwałę Rady Miejskiej w P. z dnia [...] lutego 2010 r. nr [...] w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego postanawia: odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej uchwały. W piśmie z dnia 9 września 2014 r. Stowarzyszenie [...] z siedzibą w P. wniosło skargę na uchwałę Rady Miejskiej w P. z dnia [...] lutego 2010 r. nr [...] wydanej w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części miasta P. dla obszaru ograniczonego ulicami: [...], [...], [...] i [...]. W skardze zawarty został wniosek o wstrzymanie wykonania powyższej uchwały w części dotyczącej obszaru oznaczonego symbolem "[...]". Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Instytucja wstrzymania wykonania zaskarżonego aktu lub czynności została w sposób kompleksowy uregulowana w art. 61 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 z późn. zm.), zaś katalog pozytywnych przesłanek warunkujących wstrzymanie przez sąd administracyjny wykonania aktu lub czynności określony został w art. 61 § 3 tej ustawy i ma on charakter taksatywny. Zgodnie z treścią tego przepisu, sąd może na wniosek skarżącego wstrzymać wykonanie w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli została spełniona co najmniej jedna z ustawowych przesłanek, tj. zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie. Zatem ustawa w sposób wyraźny wyłącza możliwość wstrzymania wykonania przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie. W niniejszej sprawie rozpatrzeniu podlega wniosek o wstrzymanie wykonania uchwały Rady Miejskiej w P. z dnia [...] lutego 2010 r. nr [...] wydanej w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Nie ulega wątpliwości, że zaskarżona uchwała stanowi akt prawa miejscowego. W świetle § 38 ust. 1 zaskarżonej uchwały, uchwała ta wchodzi w życie po upływie 30 dni od daty jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa [...]. Zaskarżona uchwała została opublikowana w Dzienniku Urzędowym Województwa [...] nr [...] pod poz. [...] w dniu 13 maja 2010 r., a zatem weszła w życie w dniu 13 czerwca 2010 r. W tych okolicznościach, stosownie do powołanego art. 61 § 3 powyższej ustawy, wyłączona jest możliwość wstrzymania wykonania zaskarżonej uchwały. Z powyższych względów, w na mocy art. 61 § 3 a contrario ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.