IV SA/Wa 2029/07

Dnia 14 listopada 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym Asesor WSA - Danuta Szydłowska po rozpoznaniu w dniu 14 listopada 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. B. o wznowienie postępowania zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 27 marca 2007 r. sygn. akt IV SA/Wa 217/07 postanawia: odrzucić skargę o wznowienie postępowania Pismem nadanym w Urzędzie Pocztowym w dniu 10 października 2007 r. S. B., zwany dalej skarżącym, wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na podstawie art. 273 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270), dalej powoływanej jako p.p.s.a., skargę o wznowienie postępowania zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 27 marca 2007 r. sygn. akt IV SA/Wa 217/07. Wyrokiem tym Sąd oddalił skargę skarżącego na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia (...) listopada 2006 r. stwierdzającego niedopuszczalność zarzutów przeciw w egzekucji. W uzasadnieniu skargi podniósł, iż w sprawie zaistniały nowe okoliczności i fakty a mianowicie wierzyciel nakładając obowiązek gospodarczy miał obowiązek udzielić niezbędnej pomocy do jego wykonania, w tym zabezpieczyć wszystkie niezbędne środki do wykonania tego obowiązku. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi przewiduje dopuszczalność podważenia prawomocnego wyroku jeżeli wystąpią przesłanki określone jako restytucyjne. Przesłanki te zostały wymienione w art. 273 p.p.s.a. Zgodnie z art. 277 p.p.s.a., skargę o wznowienie postępowania wnosi się w terminie trzymiesięcznym. Termin ten liczy się od dnia, w którym strona dowiedziała się o podstawie wznowienia, a gdy podstawą wznowienia jest pozbawienie strony możności działania lub brak należytej jej reprezentacji - od dnia, w którym strona lub jej przedstawiciel ustawowy dowiedzieli się o orzeczeniu wydanym przez Sąd. Na podstawie art. 280 § 1 omawianej ustawy sąd bada na posiedzeniu niejawnym, czy skarga jest wniesiona w terminie i czy opiera się na ustawowej podstawie wznowienia. W braku jednego z tych wymagań sąd wniosek odrzuci, w przeciwnym razie wyznaczy rozprawę. Innymi słowy Sąd odrzuci skargę, jeżeli została wniesiona z uchybieniem terminu lub nie jest oparta na przesłankach wymienionych w art. 271-273 cyt. ustawy albowiem możliwości rozpoznania zasadności tej skargi jest uzależniona od łącznego spełnienia obu warunków wskazanych w § 1. Przepisy art. 280 jak i 281 p.p.s.a. w sposób jednoznaczny wskazują na obowiązek sądu odrzucenia wniosku, jeżeli skarga o wznowienie postępowania nie została wniesiona z zachowaniem wymaganego terminu albo jeżeli brak ustawowej podstawy wznowienia. W niniejszej sprawie skarżący w dniu 10 października 2007 r. ( data stempla pocztowego ) wniósł skargę o wznowienie postępowania w sprawie o sygn. akt IV SA/Wa 217/07 zakończonego prawomocnym wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 27 marca 2007 r. Dokonując analizy skargi Sąd stwierdził, iż wskazane w niej podstawy wznowienia są identyczne jak w skardze o wznowienie tegoż postępowania wniesionej przez skarżącego w dniu 5 czerwca 2007 r. Postanowieniem z dnia 17 sierpnia 2007 r. sygn. akt IV SA/Wa 1180/07 Sąd odrzucił powyższą skargę wskazując, iż na dzień jej wniesienia orzeczenie sądowe nie było jeszcze ostateczne i stronie przysługiwało prawo złożenia skargi kasacyjnej do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Ponieważ skarżący w analizowanej skardze nie wskazuje innych podstaw wznowienia postępowania, niż wskazane w uprzedniej skardze, należy uznać, iż o przesłankach tych skarżący wiedział co najmniej od dnia 5 czerwca 2007 r. Wyrok Sądu stał się prawomocny w dniu 12 czerwca 2007 r. i po tej dacie, w terminie wskazanym w art. 277 p.p.s.a. , skarżący mógł złożyć skargę o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego. Licząc termin trzech miesięcy poczynając od dnia 5 czerwca 2007 r. należy przyjąć, iż upłynął on bezskutecznie w dniu 5 września 2007 r. Skarżący wniósł skargę w dniu 10 października 2007 r. a więc jak wynika z prostego zestawienia dat-po upływie trzech miesięcy od dowiedzenia się o podstawie wznowienia wskazanej w rozpatrywanej skardze. Jak już wskazano powyżej nie zachowanie terminu stanowi obowiązek odrzucenia wniosku o wznowienie postępowania, W tej sytuacji Sąd działając na podstawie art. 280 § 1 we zw. z art.277 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.