IV SA/Wa 204/13

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie: - Karolina Kisielewicz-Malec po rozpoznaniu w dniu 28 marca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku R. J. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi R. J. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] grudnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia o żądanej treści postanawia: - przyznać skarżącemu prawo pomocy w zakresie całkowitym, tj.: 1) zwolnić skarżącego od kosztów sądowych, 2) ustanowić dla skarżącego adwokata z urzędu, o którego wyznaczenie zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej w W. Skarżący R. J. zwrócił się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Jego wniosek dotyczy sprawy wszczętej ze skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z [...] grudnia 2012 r. o odmowie wydania zaświadczenia. Ze złożonego na urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz dodatkowych oświadczeń z dnia 18 lutego i 15 marca 2013 r. a także przedłożonych dokumentów wynika, że skarżący jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku. Obecnie poszukuje stałego zatrudnienia, a podstawowe koszty utrzymania pokrywa ze środków otrzymanych za złomowany samochód, którego był właścicielem oraz sprzedaż towarów ze zlikwidowanej działalności gospodarczej. Ze względu na skomplikowaną sytuację finansową, mieszka z rodzicami, nie kupuje ubrań i zaspokaja jedynie podstawowe potrzeby życiowe. Nie posiada rachunku bankowego ani oszczędności. Skarżący jest właścicielem nieznacznej wartości majątku który nie przynosi dochodu (nieruchomości o pow. 0.53 ha oraz lokalu o powierzchni 22 m2.). Stwierdzono, co następuje: Opisane powyżej żądanie zasługuje na uwzględnienie w całości. Treść wniosku o prawo pomocy oraz jego uzasadnienie, a także treść oświadczeń i dokumentów przedłożonych na wezwanie referendarza sądowego przez stronę, nie pozostawia wątpliwości, że R. J. spełnia wymogi uzyskania prawa pomocy zarówno przez zwolnienie od pełnej kwoty kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Wypełnił on bowiem dyspozycję przepisu art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), tj. wykazał, że nie ma możliwości uiszczenia jakichkolwiek kosztów postępowania. Pod pojęciem tych kosztów należy rozmieć zarówno koszty sądowe w postaci opłat i wydatków a także koszty wynagrodzenia fachowego pełnomocnika. Z uwagi na to, że skarżący zaprzestał prowadzenia działalności gospodarczej i posiada obecnie status osoby bezrobotnej, bez prawa do zasiłku i z tej przyczyny mieszka u rodziców – emerytów, uiszczenie pełnej kwoty kosztów sądowych a także ustanowienie fachowego pełnomocnika spowodowałoby zachwianie nienaruszalnych podstaw egzystowania skarżącego. Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w postanowieniu.