IV SA/Wa 204/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Marta Laskowska-Pietrzak po rozpoznaniu w dniu 21 lipca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia M. S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 28 kwietnia 2014 r. o odmowie wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi M. S. na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...] listopada 2013 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia administracyjnej kary pieniężnej postanawia odrzucić zażalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 28 kwietnia 2014 r. odmówił wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi M. S. wniesionej na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...] listopada 2013 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia administracyjnej kary pieniężnej. W dniu 14 maja 2014 r. skarżąca, reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika będącego radcą prawnym, wniosła zażalenie na powyższe postanowienie Sądu z dnia 28 kwietnia 2014 r. Zażalenie to nie zostało opatrzone podpisem skarżącej ani pełnomocnika. Do zażalenia również nie został dołączony dokument, z którego wynikałoby umocowanie profesjonalnego pełnomocnika do działania w imieniu skarżącej w postępowaniu sądowoadministracyjnym w niniejszej sprawie. Wobec powyższego zarządzeniem z dnia 16 maja 2014 r. Przewodniczący Wydziału wezwał pełnomocnika skarżącej do uzupełnienia, w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia zażalenia, jego braków formalnych poprzez: podpisanie zażalenia w budynku Sądu lub nadesłanie podpisanego zażalenia, złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącej przed sądami administracyjnymi i nadesłanie jednego odpisu zażalenia. Wezwanie powyższe, wraz ze stosownym pouczeniem o konsekwencjach jego niewykonania, zostało skutecznie doręczone pełnomocnikowi skarżącej w dniu 26 maja 2014 r. Zatem siedmiodniowy termin do dokonania powyższej czynności bezskutecznie upłynął w dniu 2 czerwca 2014 r. Pomimo tego, do dnia podjęcia niniejszego rozstrzygnięcia, pełnomocnik skarżącej nie wykonał zarządzenia Przewodniczącego Wydziału. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 z późn. zm.) do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej, co oznacza, że zgodnie z dyspozycją art. 178 powołanej ustawy, wojewódzki sąd administracyjny na posiedzeniu niejawnym odrzuci zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Jak wynika z akt sprawy, wnoszący zażalenie nie wykonał zarządzenia Przewodniczącego Wydziału i nie uzupełnił braków formalnych zażalenia, co skutkuje jego odrzuceniem. Mając powyższe na uwadze, na mocy art. 178 w związku z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd postanowił jak w sentencji.