IV SA/Wa 2044/13

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Karolina Kisielewicz – Malec po rozpoznaniu w dniu 18 listopada 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosków E. U. i M. U. o przyznanie prawa pomocy w formie zwolnienia od kosztów sądowych w całości w sprawie ze skargi E. U. i M. U. na postanowienie Wójta Gminy N. z dnia [...] czerwca 2013 r. nr [...] w przedmiocie wszczęcia postępowania o rozgraniczenie nieruchomości postanawia: - zwolnić skarżących od kosztów sądowych w całości. Skarżący E. i M. U. złożyli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym w formie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie z ich skargi na postanowienie Wójta Gminy N. o wszczęciu postępowania w przedmiocie wszczęcia postępowania o rozgraniczenie nieruchomości. Okoliczności życia strony wnioskującej ustalono w oparciu o treść wniosku PPF oraz treść oświadczeń stron złożonych do akt sprawy. Wniosek skarżących został uzasadniony następującymi względami: E. U. mieszka wraz z mężem M. U. w niewielkim mieszkaniu. Małżonkowie posiadają udział w nieruchomości (nr ew. [...]) położonej w Gminie N. Skarżąca otrzymuje emeryturę w kwocie 1030 zł. netto, jej mąż – emeryturę w kwocie 1430 zł. oraz zasiłek pielęgnacyjny w wysokości 205 zł. Wnioskodawcy są osobami starszymi, schorowanymi. W związku z tym znaczną część dochodu przeznaczają na zakup leków. Stwierdzono, co następuje: Wniosek strony zasługuje w całości na uwzględnienie. E. i M. U. ubiegają się o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym polegającym na zwolnieniu od kosztów sądowych. Ze względu na określone wyżej granice wniosku, zobowiązani są udowodnić, że poniesienie kosztów sądowych w tej sprawie, spowoduje uszczerbek na poziomie koniecznego utrzymania rodziny. Te przesłanki prawa pomocy umieszczono w treści art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. . - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej jako p.p.s.a.). Przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym stanowi pomoc finansową, udzielaną przez państwo podmiotom uczestniczącym w postępowaniu sądowoadministracyjnym. Ponieważ rezultatem przyznania prawa pomocy jest powiększanie wydatków budżetu państwa, sytuacja majątkowa i rodzinna wnioskujących o prawo pomocy powinna być ustalona ze szczególną wnikliwością. Warto też podkreślić, że to na wnioskodawcy ciąży ciężar udowodnienia, takiej sytuacji majątkowej, która uniemożliwia choćby częściowe uczestniczenie w kosztach finansowych postępowania sądowego. Zdaniem rozpoznającego wniosek, strona skarżąca nie jest wystarczająco zdolna finansowo do pokrycia kosztów sądowych niniejszego postępowania. Poniesienie tego wydatku z pewnością spowoduje powstanie uszczerbku na poziomie utrzymania skarżących. Wysokość dochodów osiąganych przez wnioskodawców jest niska; skarżący są osobami starszymi wymagającymi opieki lekarskiej. Podany przez wnioskodawców w piśmie z 9 września 2013r. opis sytuacji rodzinnej i majątkowej zobowiązuje rozpoznającego wniosek do stwierdzenia zaistnienia przesłanek prawa pomocy w zakresie częściowym (art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.). Niewątpliwie, pokrycie kosztów sądowych w tej sprawie, uniemożliwiłoby skarżącym możliwość zakupu niezbędnych dla prawidłowego utrzymania osoby fizycznej dóbr i usług. Wobec stwierdzonych w toku postępowania potrzeb skarżącej, należy zastosować instytucję prawa pomocy w granicach oznaczonych w treści wniosku PPF. Niniejsze postanowienie wydano na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 oraz art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a.