IV SA/Wa 2051/06
PostanowienieWSA w Warszawie2006-12-18
Skład orzekający: Asesor WSA Marta Laskowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona przez profesjonalnego pełnomocnika, od której nie uiszczono wpisu stałego, powinna zostać odrzucona bez wezwania do jego uiszczenia, po wejściu w życie wyroku Trybunału Konstytucyjnego uznającego za niezgodny z Konstytucją przepis nakazujący wzywanie do uiszczenia takiego wpisu?Ratio decidendi
Skarga wniesiona przez profesjonalnego pełnomocnika, od której nie uiszczono wpisu stałego, powinna zostać odrzucona bez wezwania do jego uiszczenia. Po wyroku Trybunału Konstytucyjnego uznającym za niezgodny z Konstytucją przepis nakazujący wzywanie do uiszczenia wpisu stałego, sąd nie jest zobowiązany do takiego wezwania, a brak opłaty skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 221 PPSA.Stan faktyczny
Pełnomocnik J. K. wniósł skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego. Sąd wezwał pełnomocnika do nadesłania informacji o uiszczeniu wpisu stałego oraz jednego egzemplarza skargi. Pełnomocnik poinformował, że wpis został uiszczony w dniu doręczenia pisma, argumentując, że sąd powinien był go wezwać do uiszczenia opłaty. Sąd odrzucił skargę.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono skarżącemu kwotę 200 zł tytułem wpisu od skargi.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Asesor WSA Marta Laskowska po rozpoznaniu w dniu 18 grudnia 2006 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi J. K. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego Województwa [...] z dnia [...] sierpnia 2006 r., nr [...] w sprawie ewidencji gruntów postanawia: 1. odrzucić skargę 2. zwrócić z urzędu skarżącemu J. K. kwotę 200 zł uiszczoną tytułem wpisu od skargi.
Pełnomocnik J. K. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego Województwa [...] z dnia [...] sierpnia 2006 r., nr [...] w sprawie ewidencji gruntów.
Zgodnie z treścią art. 221 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej.
Pismem, zgodnie z wezwaniem z dnia 9 listopada 2006 r. Sąd zwrócił się do pełnomocnika skarżącego o nadesłanie informacji czy w terminie do wniesienia skargi uiścił należny w sprawie wpis stały oraz zobowiązał do nadesłania jednego egzemplarza skargi. Powyższe pismo zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącego w dniu 15 listopada 2006 r.
W piśmie z dnia 20 listopada 2006 r. pełnomocnik skarżącego wskazał, że wpis został uiszczony w dniu 20 listopada 2006 r. bowiem zdaniem pełnomocnika skarżącego Sąd powinien wezwać go do uiszczenia wpisu. Nadto dołączył 1 egzemplarz skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje:.
Należy wskazać, iż Trybunał Konstytucyjny wyrokiem z dnia 7 marca 2006 r. sygn. akt SK 11/05 (Dz. U. z 2006 r. Nr 45, poz. 322), uznał za niezgodny z art. 221 ppsa i art. 2 Konstytucji ust. 2 § 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2003 r. nr 221, poz. 2193), który przewidywał, że wpis stały od skargi wnoszonej przez adwokata lub radcę prawnego uiszcza się na wezwanie (...) po przekazaniu skargi sądowi.
Powyższe oznacza, że od dnia 17 marca 2006 r. (data publikacji wyroku TK) Sąd zwolniony jest z obowiązku wzywania do uiszczenia opłaty stałej przypadającej od skargi wniesionej przez adwokata lub radcę prawnego.
W świetle powyższego, a w szczególności mając na uwadze fakt, iż § 5 ust. 2 powoływanego wyżej rozporządzenia stracił moc, argumentacja pełnomocnika w kwestii obowiązku Sądu do wezwania do uiszczenia opłaty, jest chybiona.
Z tego względu Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 221 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) postanowił, jak w sentencji.
O zwrocie wpisu (pkt 2 sentencji) orzeczono na postawie art. 232 § 1 pkt 1
lit. a ustawy
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło