IV SA/Wa 2054/17

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Monika Stępkowska-Bigiej po rozpoznaniu w dniu 22 listopada 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku W. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz o ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi W. K. na decyzję Prezesa Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej z dnia [...] czerwca 2017 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: 1. zwolnić W. K. od kosztów sądowych, 2. ustanowić dla W. K. adwokata. W. K. (dalej: "skarżący") po doręczeniu mu wezwania do uiszczenia wpisu w wysokości 200 zł, w terminie do dokonania tej czynności, zwrócił się do Sądu z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy. W piśmie z dnia 20 września 2017 r. podał, że pobiera rentę w wysokości 204,97 zł, posiada gospodarstwo rolne o pow. 3,80 ha, które nie przynosi dochodów. Skarżący podał, że uległ złamaniu kręgosłupa, a w maju 2017 r. przeszedł operację kręgosłupa i nie może wykonywać żadnych prac. Do pisma skarżący dołączył odcinki przekazów pocztowych świadczenia rentowego w wysokości 204,97 zł oraz karty informacyjne ze szpitali, potwierdzające zły stan jego zdrowia. We wniosku sporządzonym na urzędowym formularzu PPF z dnia 20 października 2017 r. skarżący podał, że domaga się zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata. Oświadczył, że zamieszkuje sam, jednak ze względu na stan zdrowia i niską rentę (204,97 zł), w utrzymaniu pomagają mu dzieci i znajomi. Rozpoznając wniosek zważono, co następuje: Zasadą postępowania sądowoadministracyjnego jest, stosownie do art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369ze zm.) ponoszenie przez stronę kosztów sądowych związanych ze swym udziałem w sprawie. Tak więc podmiot wnoszący skargę do sądu administracyjnego powinien partycypować w kosztach związanych z prowadzeniem postępowania. Instytucja prawa pomocy ma charakter wyjątkowy i jest przyznawana osobom charakteryzującym się trudną sytuacją materialną. Do osób tych zaliczyć można bezrobotnych, którzy nie pobierają zasiłku lub osoby, które ze względu na okoliczności życiowe pozbawione są środków do życia bądź środki te są bardzo ograniczone i zaspakajają tylko podstawowe potrzeby. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 cytowanej powyżej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Oceniając sytuację materialną skarżącego wzięto pod uwagę, że skarżący jest osobą schorowaną, w maju b.r. przeszedł operację kręgosłupa, otrzymuje rentę w wysokości 204,97 zł miesięcznie. W ocenie referendarza sądowego opisana sytuacja uzasadnia przyznanie wnioskodawcy prawa pomocy w zakresie całkowitym, gdyż wykazał, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowego. Biorąc powyższe pod uwagę, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a orzeczono jak w sentencji postanowienia.