IV SA/Wa 2056/15

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie: Karolina Kisielewicz-Malec po rozpoznaniu w dniu 14 września 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku N. R. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi N. R. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia [...] maja 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji postanawia: 1) zwolnić skarżącą od kosztów sądowych; 2) ustanowić dla skarżącej adwokata z urzędu. W dniu 24 lipca 2015 r. wpłynął do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, złożony na urzędowym formularzu PPF, wniosek skarżącej N. R. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w niniejszej sprawie. Z nadesłanego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że wnioskodawczyni samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe i utrzymuje się z emerytury w wysokości 835,00 Euro co w przeliczeniu po średnim kursie waluty na 14 września 2015 r. (cena za Euro 4,209 złotych) stanowi kwotę w wysokości 3.518,17 zł. Wnioskodawczyni podała, że posiada nieruchomość o powierzchni 4160 m². Dodała, że z otrzymywanej emerytury ponosi koszty związane z komornym (466,50 Euro) i opłatami (za prąd – 35 Euro, za telefon – 46,02 Euro) po uiszczeniu których niewielka kwota pozostaje jej na życie. Referendarz sądowy zarządzeniem z dnia 25 sierpnia 2015 r. wezwał skarżącą do złożenia wyciągów z posiadanych rachunków bankowych z okresu ostatnich trzech miesięcy. W dniu 8 września 2015 r. (data nadania pisma w urzędzie pocztowym) skarżąca nadesłała żądany wyciąg z rachunku bankowego. Wynika z niego, że na dzień 7 września 2015 r. dysponowała ona kwotą 190,45 Euro. Stwierdzono co następuje: Ponieważ skarżąca ubiega się o ustanowienie adwokata i zwolnienie od kosztów sądowych, to powinna wykazać zaistnienie przesłanek przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym. Na ta postać prawa pomocy może liczyć strona, która wykaże nie posiada jakiegokolwiek majątku zdatnego do pokrycia kosztów postępowania sądowo - administracyjnego. W ten sposób warunki uzyskania prawa pomocy w zakresie całkowitym nakreśla treść art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., zwana dalej P.p.s.a.). Koszty, o których mowa wyżej składają się z opłat i wydatków sądowych oraz z wynagrodzenia, jakie zwykli pobierać fachowi pełnomocnicy z tytułu reprezentowania strony przed WSA. W ocenie referendarza sądowego N. R. spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w żądanym zakresie. Nie można nie zgodzić się z twierdzeniem, że wydatki wnioskodawczyni w całości pochłaniają skromne jak na potrzeby gospodarstwa domowego dochody. Dochód skarżącej wynosi 835,87 Euro i w zasadzie w całości jest przeznaczany na niezbędne potrzeby - po odliczeniu wydatków związanych z utrzymaniem mieszkania (razem 547,50 Euro) do dyspozycji wnioskodawczyni pozostaje kwota w wysokości ok. 288 Euro. Strona nie posiada również majątku zdatnego do powiększenia dochodów. Jest osobą starszą (90 lat) i wymaga opieki przy codziennych czynnościach. W tej sytuacji skarżąca nie jest w stanie samodzielnie ponieść kosztów postępowania sądowego oraz ustanowić profesjonalnego pełnomocnika z wyboru, gdyż byłby to wydatek wykraczający poza jego możliwości finansowe. Z tego względu, referendarz sądowy przyznał N. R. prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.