IV SA/Wa 2056/18
PostanowienieWSA w Warszawie2019-01-14
Skład orzekający: Anna Falkiewicz-Kluj
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą, która wcześniej uzyskała pełnomocnika z urzędu i odmówiono jej przyznania prawa pomocy, jest dopuszczalne, jeśli pełnomocnik wskazał, że pismo skarżącego należy potraktować jako cofnięcie skargi?Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie, ponieważ uznał cofnięcie skargi za dopuszczalne. Analiza art. 60 PPSA wykazała, że sąd dokonuje merytorycznej kontroli cofnięcia skargi, aby zapobiec obejściu prawa lub utrzymaniu w mocy wadliwych aktów. W niniejszej sprawie nie stwierdzono przesłanek wyłączających skuteczność cofnięcia skargi.Stan faktyczny
Skarżący J. F. wniósł skargę do WSA w Warszawie na decyzję Prezesa IPN odmawiającą potwierdzenia statusu działacza opozycji antykomunistycznej. Referendarz sądowy ustanowił dla skarżącego adwokata z urzędu, odmawiając jednocześnie przyznania prawa pomocy w zakresie kosztów sądowych. Skarżący wskazał, że nie jest w stanie ponieść żadnych kosztów. Pełnomocnik skarżącego cofnął sprzeciw od postanowienia o odmowie przyznania prawa pomocy i wskazał, że pismo skarżącego należy potraktować jako cofnięcie skargi.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Falkiewicz-Kluj po rozpoznaniu w dniu 14 stycznia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi J. F. na decyzję Prezesa Instytutu Pamięci Narodowej Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu z dnia [...] maja 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy potwierdzenia statusu działacza opozycji antykomunistycznej lub osoby represjonowanej z powodów politycznych postanawia: umorzyć postępowanie sądowe.
[...] wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Prezesa Instytutu Pamięci Narodowej Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu z dnia [...] maja 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy potwierdzenia statusu działacza opozycji antykomunistycznej lub osoby represjonowanej z powodów politycznych.
Postanowieniem z dnia 2 października 2018 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie ustanowił dla skarżącego adwokata i odmówił stronie przyznania prawa pomocy w zakresie kosztów sądowych.
W odpowiedzi skarżący w piśmie z dnia 9 października 2018 r. wskazał, że "nie jest w stanie ponieść żadnych kosztów".
Na podstawie zarządzenia z dnia 22 października 2018 r. pełnomocnik skarżącego został wezwany do sprecyzowania ww. pisma skarżącego.
W odpowiedzi na ww. wezwanie pełnomocnik skarżącego pismem z dnia 16 listopada 2018 r. cofnął sprzeciw od ww. postanowienia oraz wskazał, że pismo skarżącego z dnia 9 października 2018 r. należy potraktować jako cofnięcie skargi.
Postanowieniem z dnia 22 listopada 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił sprzeciw od postanowienia z dnia 2 października 2018 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm., dalej jako "p.p.s.a.") skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Z ww. przepisu wynika, że Sąd rozpoznający wniosek strony skarżącej w przedmiocie cofnięcia skargi dokonuje w określonych granicach merytorycznej kontroli zaskarżonego rozstrzygnięcia. Sąd ten musi mieć na względzie by cofnięcie skargi nie zmierzało do obejścia prawa, jak również by wskutek cofnięcia skargi nie pozostały w obrocie prawnym akty lub czynności dotknięte wadą nieważności.
Sąd rozpoznając wniosek skarżącego o cofnięciu skargi nie stwierdził, aby w sprawie wystąpiły przesłanki wyłączające skuteczność ich cofnięcia, o których mowa w art. 60 p.p.s.a.
W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 oraz § 2 w związku z art. 60 p.p.s.a., umorzył postępowanie.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło