IV SA/Wa 2063/09

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Monika Stępkowska - Bigiej po rozpoznaniu w dniu 11 marca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku B. B. o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi B. B. i S. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] października 2009 r., nr [...] w przedmiocie przywrócenia stanu poprzedniego gruntu postanawia odmówić przyznania prawa pomocy. W toku postępowania w sprawie ze skargi B. B. i S. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] października 2009 r. w przedmiocie przywrócenia stanu poprzedniego gruntu, skarżąca B. B. w dniu 1 lutego 2010 r. złożyła na urzędowym formularzu PPF wniosek o przyznanie prawa pomocy w przedmiotowej sprawie, domagając się zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata. W uzasadnieniu wniosku skarżąca podała, że jest osobą niepełnosprawną utrzymującą się z niewielkiej emerytury, której znaczna część przeznaczona jest na zakup lekarstw. Z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wynika, że we wspólnym gospodarstwie domowym pozostaje wraz z mężem. Posiada dom o pow. 200 m2, nieruchomość rolną o pow. 1,5 ha. Skarżąca uzyskuje dochód w wysokości 820 zł z tytułu emerytury, zaś jej mąż 932 zł z tytułu renty. Zarządzeniem z dnia 9 lutego 2010 r. referendarz sądowy w trybie art. 255 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) wezwał wnioskodawczynię do uzupełnienia wniosku – w terminie 7 dni - o dane dotyczące jej aktualnej sytuacji materialnej, w szczególności do złożenia: zaświadczenia z właściwego urzędu gminy, wskazującego wysokość dochodów uzyskiwanych z nieruchomości rolnej, oświadczenia czy wnioskodawczyni (lub jej mąż) starali się o dopłaty bezpośrednie do gruntów rolnych (lub inne formy pomocy), wyciągów i wykazów z kont bankowych, oświadczenia o wysokości wydatków ponoszonych na miesięczne utrzymanie. W piśmie z dnia 1 marca 2010 r. B. B. podała, iż w związku nieuzupełnieniem w terminie wniosku, zwróca się z prośbą o "anulowanie wniosku zwolnienia od kosztów sądowych". Rozpatrując złożony w przedmiotowej sprawie wniosek o przyznanie prawa pomocy, należy mieć na uwadze, że zgodnie z art. 246 § 1 pkt 21 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Zgodnie z art. 255 cytowanej wyżej ustawy, jeżeli oświadczenie strony zawarte na urzędowym formularzu PPF okaże się niewystarczające dla oceny jej rzeczywistego stanu majątkowego i możliwości płatniczych oraz stanu rodzinnego lub budzi wątpliwości, strona jest obowiązana złożyć na wezwanie, w zakreślonym terminie, dodatkowe oświadczenie lub przedłożyć dokumenty źródłowe dotyczące jej stanu majątkowego, dochodów lub stanu rodzinnego. Należy podkreślić, że to na wnioskodawcy spoczywa ciężar wykazania, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania . W rozpatrywanej sprawie wnioskodawczyni we wniosku złożonym na urzędowym formularzu PPF nie wykazała powyższej okoliczności, jak również nie odpowiedziała na wezwanie do uzupełnienia wniosku. W tym stanie rzeczy należy uznać, że nie została spełniona przesłanka warunkująca przyznanie prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 oraz art. 246 § 1 pkt 1 powołanej wyżej ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało postanowić jak w sentencji.