IV SA/Wa 2064/08

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Joanna Dziedzic po rozpoznaniu w dniu 23 marca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku J. P. i A. P. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi B. G. i M. G., J. P. i A. P. oraz T. D. na postanowienie Ministra Środowiska z dnia [...] października 2008 r. znak: [...] w przedmiocie uzgodnień realizacji przedsięwzięcia postanawia: - zwolnić J. P. i A. P. od kosztów sądowych. Skarżący J. P. i A. P. wystąpili do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z wnioskiem o przyznanie im prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na wskazane w sentencji postanowienie Ministra Środowiska z dnia [...] października 2008 r. Z oświadczenia o stanie rodzinnym, zawartego w nadesłanych formularzach PPF wynika, że wnioskodawcy prowadzą wspólne gospodarstwo domowe. Skarżący oprócz mieszkania o pow. 48, 16 m2 nie posiadają żadnego innego majątku trwałego, przedmiotów wartościowych ani wolnych środków finansowych. Jedynym źródłem dochodu skarżących jest świadczenie emerytalne i rentowe w łącznej wysokości 2 1161 zł. Skarżący ponoszą stałe wydatki na leczenie w wysokości 400 zł miesięcznie. Rozpoznając wniosek należy stwierdzić, że zasługuje on na uwzględnienie. Z regulacji prawnych dotyczących kosztów sądowych wynika, że zasadą jest, iż każdy kto wnosi do Sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki, obowiązany jest do uiszczenia stosownych kosztów sądowych. Przysługujące Sądowi prawo do przyznania prawa pomocy nie ma charakteru pełnego, swobodnego uznania Sądu, lecz podlega określonym regułom, których należy bezwzględnie przestrzegać przy każdorazowym rozpatrywaniu takiego wniosku. Na podstawie art. 243 § 1 oraz art. 245 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) Sąd może, na wniosek strony, przyznać jej prawo pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. Przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym m.in. zwolnienie od kosztów sądowych, zgodnie art. 246 § 1 pkt 2 powyższej ustawy uwarunkowane jest wykazaniem przez stronę, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Mając na uwadze powyższe należy wskazać, iż kryterium uzasadniającym przyznanie prawa pomocy jest ubóstwo strony wnioskującej. O przyznaniu prawa pomocy decyduje stan majątkowy i dochody w chwili orzekania w tym przedmiocie, bez względu na przyczyny takiego stanu. Złożone przez J. i A. P. oświadczenie co do ich stanu zdrowia oraz wysokości stałych dochodów wskazuje, że po stronie skarżących istnieje sytuacja, w której nie są oni w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego. Skarżący są ludźmi schorowanymi, w podeszłym wieku, co wskazuje na to, że jedyne dochody jakie uzyskują w łącznej wysokości 2161 zł miesięcznie służą do zaspokojenia nie tylko ich codziennych potrzeb życiowych ale również do opłacenia lekarstw oraz ewentualnej pomocy innych osób. W związku z powyższym po przeanalizowaniu wniosku skarżących oraz złożonych przez nich informacji dotyczącej sytuacji finansowej należy stwierdzić, iż w stosunku do wnioskodawców zachodzą przesłanki określone w przepisie art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uzasadniające przyznanie im prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Z tych względów na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono, jak w sentencji postanowienia.