IV SA/Wa 2066/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Sędzia WSA – Danuta Dopierała po rozpoznaniu w dniu 25 marca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. Z., Z. O., S. L., B. T., R. P., J. L., S. L. i M. D. na decyzję Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia [...] kwietnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia postanawia: 1. odrzucić skargę J. Z., 2. zwrócić skarżącej J. Z. cały uiszczony wpis sądowy od skargi w kwocie 200 (dwieście) złotych. J. Z. reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia [...] kwietnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia. Skargę do sądu administracyjnego - stosownie do dyspozycji art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm. – dalej w skrócie: P.p.s.a.) wnosi się, za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Jak wynika z akt sprawy przesyłka zawierająca zaskarżoną decyzję, dwukrotnie awizowana, wróciła z adnotacją poczty "nie podjęto w terminie". Zawiadomienia dla skarżącej o pozostawieniu przesyłki w urzędzie pocztowym umieszczono w skrzynce oddawczej w dniach: 8 maja 2009 r. i 15 maja 2009 r. Należy zatem uznać, iż zaskarżona decyzja została skutecznie doręczona skarżącej z upływem dnia 22 maja 2009 r. (art. 44 kpa). Bieg ustawowego terminu do wniesienia skargi rozpoczął się zatem od dnia następnego po dacie doręczenia zaskarżonego aktu administracyjnego, tj. 23 maja 2009 r., a upłynął w dniu 22 czerwca 2009 r. Tymczasem skarżąca reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika wniosła skargę w dniu 26 czerwca 2009 r. (data nadania pisma w urzędzie pocztowym), czyli po upływie ustawowego terminu do jej wniesienia. Powyższej oceny nie zmienia fakt, iż na zaskarżonej decyzji została umieszczona adnotacja pracownika organu o odebraniu w imieniu skarżącej decyzji w dniu 29 maja 2009 r., bowiem za skuteczne należy uznać doręczenie przez urząd pocztowy dwukrotnie awizowanej przesyłki zawierającej w/w decyzję. W tym stanie rzeczy stwierdzić należy, iż skarga – jako wniesiona z uchybieniem terminu – podlega odrzuceniu. Mając powyższe na względzie na mocy art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 ustawy P.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.