IV SA/Wa 2072/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Sędzia WSA - Alina Balicka po rozpoznaniu w dniu 5 listopada 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku H. sp. z o.o. w L. o wstrzymanie wykonania decyzji Wojewody Mazowieckiego z dnia (...) sierpnia 2007 r. nr (...) w przedmiocie zameldowania postanawia: - odmówić wstrzymania wykonania przedmiotowej decyzji. Pełnomocnik strony skarżącej wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie o wstrzymanie wykonania decyzji Wojewody Mazowieckiego z dnia (...) sierpnia 2007 r. nr (...) uchylającej decyzję Prezydenta W. z dnia (...) marca 2007 r. w przedmiocie odmowy zameldowania Z. K. na pobyt stały w lokalu nr (...) przy ulicy (...) w W. i orzekającej o zameldowaniu Z. K. na pobyt stały pod wyżej wymienionym adresem. Zgodnie z art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej: P.p.s.a.) wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Jednakże art. 61 § 3 powołanej ustawy P.p.s.a. stanowi, że po przekazaniu skargi sąd, na wniosek strony skarżącej, może wstrzymać wykonanie zaskarżonego aktu lub czynności, jeśli w wyniku wykonania tego aktu lub czynności zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Należy podkreślić, że powołany przepis ma charakter uznaniowy (sąd może) i stanowi wyjątek od zasady (wniesienie skargi do sądu nie wstrzymuje zaskarżonego aktu lub czynności) zaś zastosowanie instytucji wstrzymania nie może być poprzedzone merytoryczną oceną zasadności skargi. Dla wydania postanowienia o wstrzymaniu wykonania zaskarżonego aktu konieczne jest wykazanie, że zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Z konstrukcji art. 63 § 3 wyżej wymienionej ustawy P.p.s.a. wynika, iż to na stronie spoczywa obowiązek wykazania we wniosku przesłanek zawartych w powołanym przepisie, a zatem przedstawienia konkretnych zdarzeń, które mogłyby uprawdopodobnić, że wykonanie decyzji objętej wnioskiem o wstrzymanie wykonania faktycznie spowoduje znaczną szkodę lub powstanie trudnych do odwrócenia skutków. W sprawie niniejszej wnioskując o wstrzymanie wykonania decyzji pełnomocnik skarżącej nie przedstawił żadnych okoliczności, które uzasadniałyby zastosowanie tego rozstrzygnięcia. Mając powyższe na względzie, z mocy art. 61 § 3 powołanej ustawy P.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w sentencji.