IV SA/Wa 2078/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Małaszewska – Litwiniec po rozpoznaniu w dniu 27 listopada 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. K. i Z. W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia [...] sierpnia 2014 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego postanawia: odrzucić skargę W piśmie z dnia 5 września 2014 r. B. K. i Z. W. wnieśli bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia [...] sierpnia 2014 r., nr [...], którym umorzono postępowanie odwoławcze, w sprawie zażalenia B. K. i Z. W. od postanowienia Wójta Gminy L. z dnia [...] czerwca 2014 r. w sprawie sprostowania z urzędu oczywistej omyłki w postanowieniu z dnia [...] czerwca 2014 r. Skarga ta wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w dniu 8 września 2014 r., następnie w dniu 15 września 2014 r. Sąd przekazał ją Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu w O. celem udzielenia odpowiedzi na skargę i nadesłania akt sprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu, ponieważ została wniesiona z uchybieniem ustawowego terminu. Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm. dalej zwanej P.p.s.a.), skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Z kolei art. 54 § 1 P.p.s.a. stanowi, że skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Z akt sprawy wynika, że zaskarżone postanowienie doręczono skarżącym dnia 11 sierpnia 2014 r. Stwierdzić również należy, że zawierało ono prawidłowe pouczenie o terminie i sposobie wniesienia skargi do sądu administracyjnego Skarżący nadali skargę w urzędzie pocztowym w dniu 5 września 2014 r. (data stempla pocztowego) bezpośrednio do Sądu. Daty tej nie można jednak uznać za datę złożenia skargi. Stosowanie bowiem do wskazanego wyżej art. 54 § 1 P.p.s.a. skargę wnosi się za pośrednictwem organu, który wydał zaskarżony akt. Wobec tego skoro skarżący zdecydował się nadać skargę bezpośrednio do Sądu, to po wpłynięciu do Sądu zarejestrowana została w dzienniku korespondencji ogólnej , a następnie w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału IV z dnia 9 września 2014 r. przesłana organowi (w dniu 15 września 2014 r. - data stempla pocztowego) celem udzielenia odpowiedzi na skargę i nadesłania akt sprawy. Skoro stosownie do treści art. 83 § 3 P.p.s.a., oddanie pisma w polskim urzędzie pocztowym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu, zgodnie zaś z art. 54 § 1 P.p.s.a., skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi, wobec tego za datę wniesienia skargi należy uznać datę nadania skargi do właściwego organu, co uczynił Sąd w dniu 15 września 2014 r. Skoro zaskarżone postanowienie zostało doręczone skarżącym w dniu 11 sierpnia 2014 r., to ostatni dzień 30 dniowego terminu na wniesienie skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie upłynął w dniu 10 września 2014 r. Natomiast skarga w niniejszej sprawie została skutecznie wniesiona w dniu 15 września 2014 r. czyli po upływie tego terminu. Z tego względu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. skarga podlegała odrzuceniu.