IV SA/Wa 209/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący - sędzia WSA Jakub Linkowski po rozpoznaniu w dniu 14 września 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. S. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] grudnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: zawiesić postępowanie międzyinstancyjne. Wyrokiem z dnia 10 lutego 2010 r. Sąd oddalił skargę M. S. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] grudnia 2008 r. utrzymującej w mocy decyzję tego organu z dnia [...] października 2008 r. odmawiającą stwierdzenia nieważności decyzji Ministra Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej z dnia [...] kwietnia 1997 r. utrzymującej w mocy decyzję Wojewody [...] z dnia [...] maja 1996 r. orzekającej, że nieruchomość ziemska położona w obrębie P. w gminie W. o pow. 175,4692 ha, ujawniona w księdze wieczystej "D." oraz nieruchomość o pow, 42,6266 ha ujawniona w księdze wieczystej "K.", stanowiąca byłą własność W. G., podpada pod działanie art. 2 ust. 1 lit. e dekretu Polskiego Komitetu Wyzwolenia Narodowego z dnia 6 września 1944 r. o przeprowadzeniu reformy rolnej (Dz. U. z 1945 r. nr 3, poz. 13). W dniu 3 kwietnia 2010 r. zmarł uczestnik postępowania J. G. (odpis skróconego aktu zgonu, k. 214). Z informacji uzyskanych od skarżącego wynika, że postępowanie spadkowe po zmarłym uczestniku nie zostało jeszcze zakończone. Odpis wyroku z uzasadnieniem został doręczony pełnomocnikowi skarżącego w dniu 17 marca 2010 r., natomiast w dniu 14 kwietnia 2010 r. pełnomocnika skarżącego wniósł w imieniu skarżącego do Naczelnego Sądu Administracyjnego skargę kasacyjną od powyższego wyroku. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 124 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej "p. p. s. a.", sąd zawiesza postępowanie z urzędu w razie śmierci strony. Zmarły J. G. był stroną. Stosownie bowiem do art. 33 § 1 p. p. s. a. osoba, która brała udział w postępowaniu administracyjnym, a nie wniosła skargi, jeżeli wynik postępowania sądowego dotyczy jej interesu prawnego, jest uczestnikiem tego postępowania na prawach strony. J. G. brał udział w postępowaniu administracyjnym, a wynik postępowania sądowego dotyczy jego interesu prawnego, gdyż jest on jednym ze spadkobierców W. G. (postanowienie Sądu Powiatowego [...] W. z dnia [...] stycznia 1959 r., sygn. akt [...]). Uczestnik zaś postępowania jest stroną (art. 12 p. p. s. a.). Obowiązek doręczania stronom skargi kasacyjnej wynika z art. 179 p. p. s. a. stosownie do którego strona, która nie wniosła skargi kasacyjnej, może wnieść do wojewódzkiego sądu administracyjnego odpowiedź na skargę kasacyjną w terminie czternastu dni od doręczenia jej skargi kasacyjnej. Po upływie terminu na wniesienie odpowiedzi lub po zarządzeniu doręczenia odpowiedzi wnoszącemu skargę kasacyjną, wojewódzki sąd administracyjny niezwłocznie przedstawi skargę kasacyjną wraz z odpowiedzią i aktami sprawy Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu. W zaistniałej sytuacji postępowanie międzyinstancyjne należało zawiesić mając na uwadze treść art. 124 § 1 pkt 1 p. p. s. a. Postępowanie zostanie podjęte po wskazaniu lub zgłoszeniu się następców prawnych zmarłego uczestnika J. G. (art. 128 § 1 pkt 1 p. p. s. a).